不久前，歐盟議會(huì)通過(guò)新法案，發(fā)出了“強(qiáng)制限塑”的信號(hào)，希望未來(lái)5年各成員國(guó)采取措施大幅減少塑料袋的使用，到2017年將一次性塑料袋的使用比例在2010年的使用基礎(chǔ)上降低50%，到2019年降低80%，要求各成員國(guó)解決的方法是對(duì)塑料袋收稅或是直接禁用。

         看起來(lái)薄薄的塑料袋，正在給人類社會(huì)帶來(lái)大煩惱。歐盟統(tǒng)計(jì)，每年歐盟范圍內(nèi)使用的塑料袋達(dá)到了1000億個(gè)，其中80億個(gè)被扔到海洋中，大片的塑料袋漂浮在海上，每年導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)海洋生物死亡，94%死亡海鳥的胃中發(fā)現(xiàn)含有塑料制品。塑料袋堵塞了眾多河流的河口和河床，讓野生動(dòng)物生存瀕臨窘境，這已經(jīng)成為歐洲地區(qū)最嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題之一。那些剩下的塑料袋并沒有被及時(shí)回收，而是被當(dāng)作垃圾焚燒或是填埋，也造成了二次環(huán)境污染。

         據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲人平均每年使用198個(gè)塑料袋，總重達(dá)到340萬(wàn)噸，超過(guò)200萬(wàn)輛小汽車的重量，其中90%是一次性的。每個(gè)塑料袋的平均使用壽命只有25分鐘，之后它便成了垃圾的一員，只有9%得到了回收處理。塑料袋的另一個(gè)致命問(wèn)題是，它們要經(jīng)過(guò)數(shù)百年才能真正降解，而一個(gè)紙質(zhì)包裝袋只需數(shù)周時(shí)間就能全部降解。歐盟委員會(huì)環(huán)保委員伯托尼克認(rèn)為，“塑料袋是我們這個(gè)社會(huì)快速丟棄理念的代表，我們很短暫地使用它們，但它們卻給環(huán)境帶來(lái)數(shù)百年的負(fù)擔(dān)”。
  
         目前歐盟日常產(chǎn)生的廢物中，37%被填埋，25%被回收，15%被做成肥料，23%被焚燒。盡管塑料回收產(chǎn)業(yè)研究認(rèn)為，回收70%-80%的塑料袋是可行的，但在放棄塑料袋的爭(zhēng)議中，矛盾的焦點(diǎn)在于塑料袋是否應(yīng)當(dāng)合理地被生產(chǎn)和使用。歐盟認(rèn)為首先應(yīng)當(dāng)防止廢物產(chǎn)生，然后才是回收的問(wèn)題，最后才是填埋和焚燒。而且，歐盟已經(jīng)計(jì)劃在2020年基本停止廢物填埋，最大可能地實(shí)現(xiàn)資源再利用和可循環(huán)，這對(duì)合理生產(chǎn)提出了更高要求。

         這次歐盟限塑法案規(guī)定得十分細(xì)致，被限制使用的塑料袋，主要是厚度小于0.05毫米的薄型塑料袋和厚度小于0.01毫米的保鮮袋。前者主要是超市、商場(chǎng)的購(gòu)物袋；后者主要用于包裝食品。厚一些、可以多次使用的塑料袋不在限制之列。法案還要求，從2017年起，各成員國(guó)除了用于裝肉、魚或乳制品外，不準(zhǔn)使用塑料袋，并且禁止超市向消費(fèi)者免費(fèi)提供塑料袋。從2019年起，用于裝水果蔬菜的袋子也應(yīng)當(dāng)用可回收或可降解的紙袋替代。

         如何盡可能降低一次性塑料袋的使用率，盡快達(dá)到“限塑”的目標(biāo)，各個(gè)歐盟成員國(guó)正考慮采取不同的方法：比如加價(jià)和收稅。一些歐盟國(guó)家已經(jīng)著手規(guī)定，禁止無(wú)償向客人提供塑料袋，否則會(huì)被處以罰款。英國(guó)計(jì)劃將一次性塑料購(gòu)物袋的售價(jià)提升到5便士，幾乎和一瓶礦泉水的價(jià)格相當(dāng)，通過(guò)加價(jià)的方式減少使用的數(shù)量，并將這些錢款捐獻(xiàn)給慈善組織。愛爾蘭政府做出決定，為每個(gè)塑料袋上稅22歐分，改變公民的消費(fèi)行為。給塑料袋征稅，也已經(jīng)在北歐國(guó)家取得成效。根據(jù)歐盟委員會(huì)的數(shù)據(jù)，對(duì)塑料袋征稅的丹麥?zhǔn)撬芰洗褂昧孔畹偷臍W盟國(guó)家，每人每年僅使用4個(gè)一次性塑料袋。相比之下，葡萄牙、波蘭和斯洛文尼亞塑料袋的使用量高達(dá)每人每年466個(gè)，因?yàn)樗芰洗饕趤喼奚a(chǎn)，價(jià)格十分低廉。

         而作為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)軍國(guó)的法國(guó)已經(jīng)宣布，從2016年開始全面禁止使用嚴(yán)重污染環(huán)境的一次性塑料袋制品，這一時(shí)間表遠(yuǎn)早于歐盟設(shè)定的最后期限。與此互為補(bǔ)充的是，一次性塑料袋將被可降解袋和可堆肥袋取而代之。法國(guó)環(huán)保部長(zhǎng)羅亞爾認(rèn)為，這是環(huán)保組織期待已久的一項(xiàng)重要舉措，發(fā)展能夠降解的塑料袋，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，是石油化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一大方向。同時(shí)這一政策還能推動(dòng)生物可降解包裝材料等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為法國(guó)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。