美國白宮近日發(fā)布聲明,美國仍將對500億美元中國商品征收25%的關(guān)稅,具體商品清單將在6月15日公布,關(guān)稅將在此后不久施行。
中國商務(wù)部迅速回應(yīng):我們對白宮發(fā)布的策略性聲明既感到出乎意料,但也在意料之中,這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達成的共識。無論美方出臺什么舉措,中方都有信心、有能力、有經(jīng)驗捍衛(wèi)中國人民利益和國家核心利益。中方敦促美方按照聯(lián)合聲明精神相向而行。
面對特朗普的突然變臉,美國產(chǎn)業(yè)界表示很無奈。
美國化工業(yè)界很憂慮
日前,美國化學(xué)理事會(ACC)警告:對中國產(chǎn)品征收進口關(guān)稅,將給美國化學(xué)品制造商帶來巨大損失!
ACC在5月29日發(fā)表的一份聲明稱:“近期,關(guān)于美國政府對中國貿(mào)易立場的相互矛盾的報告,引起了美國化學(xué)品制造商和依賴化學(xué)品的下游工業(yè)的極大關(guān)注?!?/span>
聲明表示:“雖然,美國貿(mào)易代表辦公室此前認定的1333種產(chǎn)品中,只有25%與化學(xué)品有關(guān),但全部關(guān)稅清單的影響可能遠遠超出了化工行業(yè)的范疇?!?/span>
“如果實施這些關(guān)稅措施,將招致破壞性的報復(fù),并以犧牲美國生產(chǎn)者和工人的利益為代價,對中國日益增長的(化工)行業(yè)是有利的?!盇CC預(yù)計,這對全球化工行業(yè)的供應(yīng)鏈、生產(chǎn)外包和生產(chǎn)將會出現(xiàn)嚴重的影響。
ACC警告:“中國的(報復(fù)性)關(guān)稅將對美國化學(xué)工業(yè)造成沖擊,不是一次性的,而是雙重打擊。”“因為中國市場對(美國)關(guān)閉,包括美國化學(xué)品的出口,以及在生產(chǎn)中使用化學(xué)品的產(chǎn)品出口,比如農(nóng)產(chǎn)品和汽車?!?中國)一旦對下游產(chǎn)品征收關(guān)稅,將導(dǎo)致對這些產(chǎn)品的需求減少,因此對美國化學(xué)品的需求也相應(yīng)減少。
美國化工和下游行業(yè)將損失至少24000個就業(yè)崗位。因此,ACC敦促美國擱置“貿(mào)易戰(zhàn)”,停止?jié)撛诘年P(guān)稅壁壘,將風險盡量控制在最小值范圍。
近年來,隨著頁巖油氣鉆探熱潮的到來,乙烷等關(guān)鍵原材料的成本降低,化工生產(chǎn)已成為美國制造業(yè)增長的最大推動力。美國化工廠使用像乙烷這樣便宜的天然氣液體,比其他用石腦油的生產(chǎn)商更有競爭力。
據(jù)美國化工理事會(ACC)數(shù)據(jù)顯示,僅因為具有頁巖氣資源優(yōu)勢,美國就吸引超過300個化工投資項目,資本支出高達1850億美元。
IHSMarkit跟蹤的北美近200種基本化學(xué)品總產(chǎn)能顯示,并非所有這些項目都將實施。不過,石化品產(chǎn)能增加仍占主導(dǎo)地位,特別是乙烯鏈將加快發(fā)展。
近來美國的政治氣候使資本項目決策充滿變化和更加復(fù)雜化。美國化工理事會(ACC)曾稱:“如果生產(chǎn)化學(xué)品設(shè)施的建造或維護成本突然變得更加昂貴,化工公司將不能快速發(fā)展或進行創(chuàng)新?!?/span>
中美貿(mào)易摩擦對于美國化工行業(yè)來說是必須考慮的因素。ACC曾指出:“對于已宣布的1850億美元新建工廠、擴建項目來說,特朗普總統(tǒng)的關(guān)稅政策非常糟糕。這些投資項目中有超過一半仍處于規(guī)劃階段,而增加關(guān)稅引起的市場變化可能會使投資者選擇到其他地方開展業(yè)務(wù)?!?/span>
中國是美國化學(xué)工業(yè)最重要的貿(mào)易伙伴之一,2017年美國出口到中國的塑料樹脂占總出口量的11%,價值達32億美元。普氏資訊數(shù)據(jù)顯示,在北美洲頁巖氣繁榮的推動下,2019年美國乙烯市場的產(chǎn)能將增加35%以上。2017-2026年期間,預(yù)計美國乙烯產(chǎn)能將上升約3370萬噸,到達4865萬噸。
美國國內(nèi)增長的需求預(yù)計無法吸收增加的產(chǎn)能。因此,亞洲尤其是中國市場預(yù)計將成為美國PE出口的主要目的地。