被稱為“限塑令”的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》已經(jīng)推行整整10年。記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些大型商超、餐飲企業(yè)等地,環(huán)保塑料袋有償使用得以推廣,不合格塑料袋難見(jiàn)蹤影。但在一些小型市場(chǎng)、商鋪等地,超薄塑料袋、不可降解塑料袋等依舊是包裝“主角”?!跋匏芰睢蹦酥敛糠值貐^(qū)試點(diǎn)的“禁塑令”仍難以完全推廣落實(shí),公眾的使用習(xí)慣還有待改善。
記者在天津、武漢、石家莊、長(zhǎng)春等地走訪發(fā)現(xiàn),限塑措施在大型商超內(nèi)一般落實(shí)較好,但在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或小型商鋪,塑料袋依然廣泛使用。
在一些大型商超內(nèi)記者發(fā)現(xiàn),不合格塑料袋等制品難見(jiàn)蹤影,取而代之的是收費(fèi)的可降解塑料袋,一些消費(fèi)者也會(huì)購(gòu)買(mǎi)可多次使用的布袋或其他材質(zhì)環(huán)保袋。
但在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型商鋪等地,不可降解塑料袋等制品依然大行其道。一些地方的菜市場(chǎng)內(nèi)各種顏色的塑料袋大量使用,消費(fèi)者并不需要為塑料袋額外付錢(qián)。
“限塑令”對(duì)減少白色污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到了積極作用。但一些行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)塑料袋的需求卻仍然非常旺盛。
記者午餐時(shí)間在天津市南開(kāi)區(qū)一家餐廳看到,不少外賣都采取“一盒一袋”包裝,多份同時(shí)訂購(gòu)時(shí)還會(huì)套上數(shù)量不等的大號(hào)外包裝袋。以一份外賣至少一個(gè)塑料袋和一個(gè)塑料餐盒計(jì)算,全國(guó)每天可能產(chǎn)生上千萬(wàn)甚至更多的塑料袋使用量。
日益壯大的快遞行業(yè)也是塑料袋使用“大戶”。統(tǒng)計(jì)顯示,2016年我國(guó)快遞塑料袋約68億個(gè)。武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院副院長(zhǎng)王黎介紹,一些快遞企業(yè),盡管外殼為紙箱,但紙箱中仍大量使用塑料袋、膠帶等,包裝也多為一次性包裝,很難進(jìn)行有效回收利用。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出,當(dāng)前快遞包裝使用的塑料袋及相關(guān)制品大多數(shù)是不可降解的。
在河北、吉林、湖北等地,近年來(lái)開(kāi)展了一系列限塑、禁塑相關(guān)宣傳,提倡人們多用菜籃子、布袋等環(huán)保產(chǎn)品,少用、不用塑料袋,對(duì)生產(chǎn)和使用不合格塑料制品者給予了相應(yīng)懲戒。但記者了解到,目前“限塑令”對(duì)市場(chǎng)的影響仍然有限,真抓嚴(yán)管的底氣稍顯不足。
專家指出,當(dāng)前關(guān)于限塑的倡導(dǎo)性、鼓勵(lì)性措施多,缺乏嚴(yán)格執(zhí)行的相關(guān)法規(guī)條款,效果很難保證。“‘限塑令’很有意義,但不能只停留在倡導(dǎo)層面,也要更加注重強(qiáng)制性的要求,比如,進(jìn)一步從法律法規(guī)層面細(xì)化相關(guān)規(guī)定,以及明確違反相應(yīng)規(guī)定的懲處措施。監(jiān)管部門(mén),也要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督與檢查?!蓖趵枵f(shuō)。