近日,山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委黨組書記、主任錢煥濤接受山東省政府網(wǎng)采訪時,介紹了山東省建設(shè)制造強省、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的有關(guān)情況。自去年6月份山東省強力啟動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動,山東化工行業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量效益水平都得到明顯提升。
據(jù)錢煥濤介紹,山東省化工專項行動開展以來,省化工專項行動辦強力推進(jìn)“大快嚴(yán)”緊急行動,及時出臺“八項斷然措施”,深入實施化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集中攻堅,共排查發(fā)現(xiàn)安全隱患15.7萬項,完成整治13.2萬項,迅速扭轉(zhuǎn)了化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)被動局面。今年以來,以更加堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)和有力的舉措,推動專項行動重點工作全面展開、扎實推進(jìn),專項行動邁出堅實步伐。目前,全省共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)749家,停產(chǎn)整頓2091家,占全省化工生產(chǎn)企業(yè)的32.8%,有效凈化了市場環(huán)境,促進(jìn)了化工產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
一是化工園區(qū)認(rèn)定加緊進(jìn)行。率先在全國制定了山東省《化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》《專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》《化工重點監(jiān)控點認(rèn)定管理辦法》,對園區(qū)分層級加強管理,為園區(qū)認(rèn)定提供了依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,按照化工園區(qū)管理辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)各市人民政府申報、第三方專業(yè)機構(gòu)評審和省有關(guān)部門審核,研究確定了第一批擬公布的30家化工園區(qū)和1家專業(yè)化工園區(qū)名單,已經(jīng)山東省政府常務(wù)會議審議通過,將以省政府名義公布。同時,積極開展重點監(jiān)控點的認(rèn)定工作,盡快為化工項目落地提供載體。
二是化工企業(yè)評級評價全面展開。制定下發(fā)了山東省《化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪評級評價行動計劃》《危險化學(xué)品道路運輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級行動計劃》。按照化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價行動計劃要求,指導(dǎo)各市及時梳理參評企業(yè)名單,加快評級評價機構(gòu)招標(biāo),加緊制定工作實施方案,化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價工作進(jìn)展順利。截至目前,全省已開展評級評價企業(yè)3056家,占全部應(yīng)評企業(yè)的47.8%;已完成評級評價企業(yè)2123家,占應(yīng)評企業(yè)的30.7%。同時,?;返缆愤\輸、倉儲、經(jīng)營企業(yè)評級工作全面啟動,各市正在組織企業(yè)開展自查,確定中介機構(gòu),加快推進(jìn)評級工作。
三是?;愤\輸車輛整治行動深入開展。制定《山東省道路?;愤\輸車輛本質(zhì)掛靠經(jīng)營和運輸介質(zhì)不符整治行動計劃》,組織各市全面清理、取締本質(zhì)掛靠經(jīng)營車輛,嚴(yán)格審核車輛許可介質(zhì),堅決清理取締一批違法違規(guī)企業(yè),取得初步成效。截至目前,全省開展自查企業(yè)864家,存在本質(zhì)掛靠車輛企業(yè)317家,自查發(fā)現(xiàn)本質(zhì)掛靠車輛12529輛,公示企業(yè)538家;清理介質(zhì)不符重新核定車輛23634輛,換發(fā)道路運輸證2225件。
四是城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。及時制定了《山東省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實施方案》,明確了工作目標(biāo)、工作步驟、重點任務(wù)、政策措施等,確定2018年年底前全部啟動中小型企業(yè)和存在重大隱患的大型企業(yè)搬遷改造,2020年底前完成;2020年年底前啟動其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)的搬遷改造,2025年年底前完成。目前,各市正加緊進(jìn)行企業(yè)摸底評價,涉化搬遷改造工作有序推進(jìn)。
五是高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成。根據(jù)山東省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,堅持全球視野和世界眼光,委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院,編制了《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和總體布局,提出了重點實施工程和推進(jìn)保障措施,加快推動化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。規(guī)劃已經(jīng)省委常委會和省政府常務(wù)會議審議通過,近期印發(fā)實施。為抓好高端化工規(guī)劃落實,確定了“六個一”,即一個省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個工作專班跟進(jìn)、一個高端規(guī)劃引領(lǐng)、一個專家咨詢委員會支撐、一個引導(dǎo)基金保障、一個行業(yè)協(xié)會助力,全力加快高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
錢煥濤表示,下一步,進(jìn)一步加大工作力度,提高政策措施精準(zhǔn)度,將化工專項行動縱深推進(jìn)。
一是按照“成熟一批、研究一批、公布一批”的原則,加快園區(qū)認(rèn)定工作進(jìn)度,力爭將全省化工園區(qū)控制在75家以內(nèi)、專業(yè)化工園區(qū)控制在10家以內(nèi),計劃9月底之前全部完成。
二是加快實施化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪評級評價,力爭上半年完成,在此基礎(chǔ)上,強化評級評價結(jié)果運用,提出關(guān)閉淘汰一批、改造升級一批和發(fā)展壯大一批企業(yè)名單,實現(xiàn)化工企業(yè)的減量提升。
三是進(jìn)一步加強?;愤\輸管理,督促各市成立聯(lián)合工作組,按照“五統(tǒng)一”要求,堅決清理取締一批違法違規(guī)運輸企業(yè),提高危化品運輸本質(zhì)安全水平。
四是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?;钒徇w改造,督促各市及時確定搬遷改造企業(yè)名單,制定搬遷工作實施方案,盡快啟動中小型企業(yè)和存在重大隱患的大型企業(yè)搬遷改造。
五是以全省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),加強與高??蒲袡C構(gòu)合作,推動一批高水平項目落地,打造一批具有國際知名度和影響力的大型石化基地和龍頭企業(yè),培育一批更具競爭優(yōu)勢的化工產(chǎn)業(yè)集群,加快山東省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。
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