近年來,我國金融業(yè)開放不斷加快,取得的成績有目共睹,但總體水平仍然不高,仍有很大的提升潛力。易綱認(rèn)為,針對當(dāng)前金融開放水平仍有待提高的局面,要作以下五點(diǎn)考慮:
1、堅(jiān)持金融服務(wù)業(yè)開放、金融市場開放與人民幣匯率形成機(jī)制改革相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn);2、全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;3、完善金融業(yè)開放的制度規(guī)則,實(shí)現(xiàn)制度性、系統(tǒng)性開放;4、改善營商環(huán)境。進(jìn)一步推動簡政放權(quán),優(yōu)化行政審批,提高審批過程的透明度和審批效率;5、完善金融監(jiān)管。中外資機(jī)構(gòu)開展金融業(yè)務(wù)都必須持牌經(jīng)營、接受監(jiān)管。
易綱表示,金融服務(wù)業(yè)開放要在持股比例、設(shè)立形式、股東資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、牌照數(shù)量等方面對中外資機(jī)構(gòu)適用同等監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn),以更加透明、更符合國際慣例的方式同等對待內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)。金融市場開放要進(jìn)一步聯(lián)通境內(nèi)外資本市場,進(jìn)一步完善合格境外投資者制度,完善“滬港通”“深港通”。繼續(xù)推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,更好地發(fā)揮匯率在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國際收支平衡中的“自動穩(wěn)定器”作用。
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