當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年6月10日,加拿大總理特魯多在新聞發(fā)布會(huì)上宣布,將從2021年開始禁止“有害的”一次性塑料。
加拿大總理賈斯廷·特魯多6月10日宣布,加拿大將從2021年開始禁止“有害的”一次性塑料。特魯多稱,擁有全球最長(zhǎng)海岸線之一的加拿大將有機(jī)會(huì)成為禁止一次性塑料的領(lǐng)頭國(guó)家。
據(jù)加拿大廣播公司(CBC)消息,具體要禁止哪些塑料制品目前并未確定,但消息人士稱一次性飲料杯、一次性塑料餐具、一次性快餐盒等將被禁止。英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道,特魯多則表示,政府將參照歐盟標(biāo)準(zhǔn),研究決定具體禁止哪些塑料制品。
海洋垃圾已經(jīng)逐漸成為一個(gè)全球性的新興話題,尤其是塑料垃圾對(duì)于海洋環(huán)境具有破壞性的影響。據(jù)BBC報(bào)道,今年5月,聯(lián)合國(guó)方面曾表示,全球已有180個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)議,減少最終進(jìn)入全球海洋中的塑料數(shù)量。這些塑料可能會(huì)傷害魚類、海龜、鯨和其它野生動(dòng)植物。
“禁塑”或成為大選議題
“我非常高興加拿大將最早于2021年在全國(guó)禁止所有有害的一次性塑料制品?!碧佤敹嘀芤辉诿商乩麪柦纪獾囊粋€(gè)自然保護(hù)區(qū)表示,塑料污染是一個(gè)“不可忽視的”“全球挑戰(zhàn)”。特魯多還提到,目前在加拿大只有不足10%的塑料制品得到了有效地回收、再利用。
據(jù)BBC報(bào)道,在加拿大,每年約有300萬噸塑料垃圾被扔掉。
“作為父母,我們帶孩子到海灘玩耍時(shí),我們必須尋找一片沒有被丟棄的吸管、聚苯乙烯泡沫塑料或塑料瓶的沙灘?!碧佤敹嗾f,“這是一個(gè)問題,我們必須做點(diǎn)什么?!?nbsp;
據(jù)美國(guó)新聞評(píng)論網(wǎng)站“每日野獸網(wǎng)”(The Daily Beast)報(bào)道,根據(jù)全球生物多樣性研究中心的說法,按照目前的速度來計(jì)算,2050年前,海洋中的塑料將比魚還多。
該研究中心還統(tǒng)計(jì)稱,每年都會(huì)有成百上千只海洋鳥類誤食塑料。而誤食塑料會(huì)減少這些鳥類的胃部容量,將導(dǎo)致它們的饑餓問題。
“說實(shí)話當(dāng)我需要和我的孩子們解釋這些現(xiàn)象時(shí)我感到非常為難。”特魯多說,“我要如何向他們解釋全球范圍內(nèi)那些死去的鯨魚,它們被海水沖到沙灘上,然而人們發(fā)現(xiàn)它們的胃里充滿了塑料袋?我該如何向孩子們坦白:哪怕是在太平洋的最深處,人們都依舊能找到塑料袋的蹤影?!?nbsp;
BBC稱,分析普遍預(yù)計(jì),氣候變化和環(huán)境污染等問題將成為將于今年秋天舉行的加拿大大選競(jìng)選中最受關(guān)注的問題之一。
在加拿大,一些城市和一些省份此前已推出了各種“禁塑令”,主要針對(duì)塑料袋。特魯多認(rèn)可這些努力,并表示“真正的解決方案需要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施”。
從奇跡到威脅,全球忙“禁塑”
加拿大的“禁塑令”是全球“禁塑”努力中的又一新舉措。
今年5月21日,歐盟理事會(huì)正式批準(zhǔn)了一項(xiàng)法案,決定自2021年起將全面禁止歐盟國(guó)家使用飲管、餐具、棉花棒等一次性塑料制品。此次法案明文禁止使用10項(xiàng)拋棄式的塑料制品,如免洗餐具、食物袋、吸管、飲料杯、保特瓶(一種塑料瓶)等。此外,歐盟還鼓勵(lì)會(huì)員國(guó)逐步減少塑料包裝的使用,并采取更嚴(yán)格的標(biāo)示規(guī)則。
未來兩年內(nèi),歐盟各成員國(guó)可自由決定如何將相關(guān)法規(guī)編入其國(guó)家法律中。
據(jù)負(fù)責(zé)環(huán)境、海洋事務(wù)和漁業(yè)的歐盟委員卡梅奴·維拉(Karmenu Vella)表示,該法規(guī)將解決70%的海洋垃圾用品?!叭绻活A(yù)防環(huán)境危害,到2030年將造成220億歐元的環(huán)境治理成本?!?nbsp;
“歐盟國(guó)家越來越有一種強(qiáng)烈的緊迫感,需要竭盡全力制止海洋塑料污染。歐盟正在響應(yīng)我們公民的這一明確號(hào)召?!必?fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展的歐盟委員會(huì)第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)說。
2018年春在加拿大魁北克省夏洛瓦(Charlevoix)舉行的七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)上,法國(guó)、德國(guó)、意大利和英國(guó)還表示,到2030年要把塑料包裝減少55%;到2040年,力求能夠回收所有塑料。不過,當(dāng)時(shí)與會(huì)的日本和美國(guó)沒有參與多國(guó)簽署的防止海洋塑料污染的條約。
從禁止塑料袋開始,全球的“禁塑”努力已走過十多年歷程。
根據(jù)科技雜志周刊《新科學(xué)家》的網(wǎng)站資料顯示,孟加拉國(guó)是世界上第一個(gè)實(shí)施完全禁止塑料袋的國(guó)家,它早在2002年就頒布了相關(guān)的法律,從而保護(hù)污水處理系統(tǒng)并避免潛在的洪水災(zāi)害。
之后,中國(guó)、以色列、南非、荷蘭、摩洛哥、肯尼亞、盧旺達(dá)、毛里塔尼亞、斯里蘭卡、巴布亞新幾內(nèi)亞、瓦努阿圖、阿爾巴尼亞和格魯吉亞等國(guó)家都先后頒布了類似法律。
此外,一些國(guó)家正在嘗試對(duì)一次性塑料袋的強(qiáng)制性最低收費(fèi)或自愿逐步淘汰。例如,在英國(guó),每個(gè)塑料袋都強(qiáng)制性收費(fèi)5便士;澳大利亞最大的兩家連鎖超市已于去年起停止了免費(fèi)塑料袋的發(fā)放。
印尼政府承諾每年投入超過60億元(人民幣)以減少污染其水域的塑料廢物。該國(guó)已經(jīng)開展了一項(xiàng)全國(guó)性運(yùn)動(dòng),允許零售商向消費(fèi)者收取每個(gè)塑料袋超過2元的費(fèi)用。
印度一半的邦和地區(qū)也已經(jīng)對(duì)塑料袋實(shí)施了禁令。2017年,該國(guó)首都德里宣布禁止一切形式的一次性塑料,包括袋子、餐具、杯子、盤子等。
在污染嚴(yán)重的非洲大陸,“禁塑”措施更為嚴(yán)苛。
美國(guó)《國(guó)家地理》雜志報(bào)道稱,在被認(rèn)為實(shí)施了到目前為止全球范圍內(nèi)最嚴(yán)格限塑令的肯尼亞,違法使用塑料制品的制造商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商以及顧客將會(huì)面臨高達(dá)3.8萬美元的罰款或是四年監(jiān)禁。
長(zhǎng)期以來,海洋垃圾帶來巨大和日益增長(zhǎng)的公共衛(wèi)生和環(huán)境威脅,每年對(duì)漁業(yè)、航運(yùn)、旅游和保險(xiǎn)等造成高達(dá)數(shù)十億美元的損失。海洋垃圾還威脅著人們的健康,影響著沿海城市居民的生活質(zhì)量。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù)顯示,塑料垃圾污染是全球公認(rèn)的主要環(huán)境問題之一,每年產(chǎn)生約3億噸塑料垃圾,其中超過800萬噸的塑料進(jìn)入海洋,相當(dāng)于每分鐘向大海傾倒?jié)M滿一輛垃圾車的塑料,對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)所造成的損失高達(dá)每年80億美元。
從工業(yè)“奇跡”到全球威脅,塑料的興衰僅僅歷經(jīng)了三四十年。目前,根據(jù)聯(lián)合國(guó)的官方統(tǒng)計(jì),全球已經(jīng)有127個(gè)國(guó)家實(shí)施了全面的“禁塑令”或?qū)iT針對(duì)塑料的征稅。
“禁塑令”對(duì)一些生產(chǎn)塑料的替代制品的廠商來說,可能是好消息。但一些非塑料材質(zhì)也存在問題,如一些植物來源的一次性制品,通常要比塑料制品更昂貴,而一些有機(jī)材料制品,也可能含有高達(dá)60%的化石基材料,并非完全環(huán)保。
此外,據(jù)英國(guó)石油公司發(fā)布的《能源展望2019》指出,如果到2040年塑料包裝和其他一次性塑料制品被完全禁止,紙制品和鋁制品等替代品的生產(chǎn)很可能導(dǎo)致碳排放量的增加。
環(huán)保組織“加利福尼亞反污染”負(fù)責(zé)人馬克·穆克雷在接受采訪的時(shí)候說:“與限制塑料袋使用同樣重要的是要減少塑料作為資源的使用,否則‘禁塑令’就達(dá)不到很好的效果。我認(rèn)為最重要的是要與決策者們,大眾以及制造商們做好溝通?!?nbsp;
此外,“禁塑令”的負(fù)面影響也體現(xiàn)在資源之外的方面。據(jù)《國(guó)家地理》報(bào)道,肯尼亞制造協(xié)會(huì)稱該國(guó)實(shí)施限塑令之后,原先在塑料制造產(chǎn)業(yè)工作的10萬肯尼亞人將面臨著失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
不過,消極的影響并沒有阻礙全球的多渠道努力抵抗塑料威脅的積極性。5月13日,來自約180個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1400多名代表在日內(nèi)瓦對(duì)《巴塞爾公約》作出修訂,決定將塑料垃圾列入進(jìn)出口限制對(duì)象,以限制目前猖獗的塑料垃圾出口行為。有媒體評(píng)論稱,這意味著發(fā)達(dá)國(guó)家“偷偷”向發(fā)展中國(guó)家出口塑料垃圾將成為歷史。