江蘇有超過3成(33.4%)的化工企業(yè)將徹底關閉。
新一輪化工行業(yè)大調(diào)整中,江蘇有4022家化工企業(yè)被列入整治名單,這占到全省化工企業(yè)總量的93.9%。
21世紀經(jīng)濟報道記者9月26日獲悉,江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領導小組近日印發(fā)了《關于下達 2019 年全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作目標任務的通知》(下稱“通知”),給出了全省的整治方案。
93.9%的化工企業(yè)調(diào)整
根據(jù)通知,江蘇本次共排查出列入整治范圍的化工生產(chǎn)企業(yè)4022家,其中,計劃關閉退出1431家,停產(chǎn)整改267家、限期整改1302家、異地遷建77家、整治提升945家。
在2019年年度,將計劃關閉/退出579家,這占到全部關閉/退出計劃的40%;計劃關閉和取消化工定位的化工園區(qū)(集中區(qū))9個??梢姳敬沃卫砹Χ戎?。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,目前江蘇擁有登記在冊50個化工園區(qū)(集中區(qū))和4280家化工企業(yè),以此計算,本次整治占到全省化工園區(qū)的18%和化工企業(yè)的93.9%。
換言之,江蘇有超過3成(33.4%)的化工企業(yè)將徹底關閉。
江蘇4000多家化工廠的整體制造能力、裝備水平和技術經(jīng)濟水平在全國均排名靠前,可以生產(chǎn)20多個大門類、3萬多個品種規(guī)格的產(chǎn)品,20多種主要產(chǎn)品的生產(chǎn)技術和生產(chǎn)規(guī)模達到國內(nèi)領先水平。不過,化工規(guī)模以下企業(yè)數(shù)量占比高達38.3%,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構有待提升。
從列入整治名單的化工企業(yè)看,蘇南地區(qū)一共2160家,占比53.7%;蘇中地區(qū)一共960家,占比23.8%;蘇北地區(qū)一共902家,占比22.4%。
其中,無錫市最多,達到828家;最少的則是宿遷市,為83家。另外,蘇州617家、南通472家、常州412家、揚州306家。
從各地擁有的化工園區(qū)(集中區(qū))看,蘇南有23家,蘇中有10家,蘇北有17家;從擬關閉或取消定位的化工園區(qū)(集中區(qū))看,南通和鹽城各2家,無錫、蘇州、淮安、鎮(zhèn)江和宿遷各1家。而“3-21”爆炸事發(fā)地陳家港化工集中區(qū)已在2019年第一季度被宣布徹底關閉。
化工集中度驟升
對于列入整治范圍的園區(qū)和企業(yè),江蘇采用的是“一園一策”和“一企一策”的思路。
“總體上,斷化工的退路,但不斷投資者的財路?!庇械胤秸耸繉?1世紀經(jīng)濟報道記者表示。在地方政府產(chǎn)業(yè)政策的引導下,很多投資者已“改行”,或退出成為了其他龍頭化工企業(yè)的股東。
上述方案提出,要切實做好關閉退出企業(yè)的職工安置、“三清”(清原料、清產(chǎn)品、清設備)以及土壤修復等后續(xù)處置工作,防范和化解風險矛盾,確保關閉退出如期完成和社會穩(wěn)定。關閉退出完成后由各設區(qū)市政府及時進行驗收。驗收標準和辦法由省化治辦制定印發(fā)。對于園區(qū),要確保全過程平穩(wěn)、安全、穩(wěn)定。
就異地搬遷的企業(yè),要先關閉退出遷出地原有生產(chǎn)裝置并做好后續(xù)處置工作報備。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,其在新遷入地的單個新項目投資不少于10億元。甚至,在臨近長江的部分縣域,關閉或取消定位的化工園區(qū)有的甚至退出了產(chǎn)業(yè)功能用地,選擇建設公共空間,讓長江岸線資源“還給”城市和居民。
那么,如此大力度的整治,會帶來什么樣的效果?
21世紀經(jīng)濟報道記者近日在江蘇連云港市徐圩新區(qū)的國家級石化產(chǎn)業(yè)基地采訪見到,總投資約775億元、年產(chǎn)1600萬噸的盛虹煉化一體化項目正在如火如荼地開展大規(guī)模的基建。
這一項目由國內(nèi)4家銀行提供了團貸,是江蘇近年來單項主體投資最大的項目,其中的安全環(huán)保投入為116億元,占總投資比重的15%,遠超出行業(yè)水準。按照長三角地區(qū)特別排放限值要求,建設了三廢回收再利用裝置,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)經(jīng)濟模式。
事實上,這一項目中的多個單體產(chǎn)品不僅全球領先,完成了市場上差異化產(chǎn)品100%的覆蓋,其關鍵的煉化一體化不僅解決了上游原料依賴進口的問題,也緩解了中間原料緊缺的現(xiàn)狀,對整個石化行業(yè)邁向集約化、一體化、高端化也將起到積極作用。對地方政府來說,在化工產(chǎn)業(yè)集聚上,以超大型項目代替了原來的“小、散、亂”,諸多生產(chǎn)要素最大程度匯集,將環(huán)保約束性指標等最大程度發(fā)揮效用。預計2021年建成投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值約1200億元、利稅超200億元。
盛虹煉化總工程師孫國臣對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,從石化產(chǎn)業(yè)角度看,煉化一體化項目實現(xiàn)了從下游化纖到上游石油煉化的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
東方盛虹董事長繆漢根認為,一體化項目的龍頭集聚帶動作用,打通了原料供應途徑,打開下游乙烯、丙烯以及芳烴等中間體深加工接口,延伸發(fā)展中下游特色產(chǎn)業(yè)鏈,形成以化工新材料和高端專用化學品為特色的產(chǎn)品體系,以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈,推動形成上下游協(xié)同發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)集群。