2014年下半年以來(lái)原油價(jià)格的持續(xù)低位，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的市場(chǎng)反應(yīng)逐漸傳導(dǎo)至塑料產(chǎn)業(yè)，尤其是近期國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌，塑料價(jià)格不斷出現(xiàn)小幅下跌。受此影響，再生塑料市場(chǎng)的下游需求進(jìn)一步萎縮，價(jià)格也出現(xiàn)下滑，企業(yè)利潤(rùn)下降，使得再生塑料行業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力成為當(dāng)務(wù)之急。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)再生塑料行業(yè)呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？在“十三五”到來(lái)之際，再生塑料行業(yè)又該如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

    再生塑料原料廣泛

    中國(guó)再生塑料技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳慶華表示，2013年全球塑料產(chǎn)量為2.99億噸，其中中國(guó)產(chǎn)量居第一位，占比24.8%。塑料制品使用當(dāng)年廢棄率通常在20%以上，5年廢棄率在50%以上。因此，塑料產(chǎn)量的增加使廢舊塑料原料增多。

    據(jù)中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專(zhuān)委會(huì)數(shù)據(jù)，2014年，我國(guó)塑料加工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)(銷(xiāo)售收入在2000萬(wàn)元及以上)增加到13699家，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)表明，塑料加工業(yè)在滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)配套需求上仍取得合理的常態(tài)增長(zhǎng)。

    我國(guó)再生塑料的原料除了來(lái)自國(guó)內(nèi)，還有相當(dāng)一部分來(lái)自國(guó)外。據(jù)中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專(zhuān)委會(huì)會(huì)長(zhǎng)寧紅濤介紹，我國(guó)是全球第一大廢塑料進(jìn)口國(guó)。自2000年以后，我國(guó)廢塑料進(jìn)口總量一直處于高速增長(zhǎng)狀態(tài)。廢塑料進(jìn)口量從2000年200.7萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2014年825.4萬(wàn)噸，2015年相比2000年進(jìn)口量總體增長(zhǎng)率已經(jīng)高達(dá)311%。

    記者了解，2014年，我國(guó)廢塑料進(jìn)口量825.43萬(wàn)噸，占進(jìn)口廢棄物量的18.53%;進(jìn)口額達(dá)370.64億元，占進(jìn)口廢棄物總金額的21.93%。

    再生塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)內(nèi)消費(fèi)量增長(zhǎng)分不開(kāi)。寧紅濤表示，據(jù)保守測(cè)算，2014年我國(guó)塑料消費(fèi)量為6785萬(wàn)噸，較2013年增長(zhǎng)9.6%;五大合成樹(shù)脂表觀消費(fèi)量為6208.9萬(wàn)噸，占合成樹(shù)脂消費(fèi)總量的81%，比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

    企業(yè)眾多地域分化

    我國(guó)再生塑料行業(yè)從20世紀(jì)80年代起步，20世紀(jì)90年代以后初具規(guī)模，2000年后開(kāi)始快速發(fā)展。

    寧紅濤表示，目前我國(guó)從事廢塑料加工的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1萬(wàn)多家，中型以上工業(yè)企業(yè)正逐漸成為再生塑料行業(yè)的主體。

    據(jù)記者了解，中型以上工業(yè)企業(yè)以進(jìn)口廢舊塑料企業(yè)居多，其再生利用量占總再生量的40%以上，而且大多分布在沿海塑料加工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。這部分企業(yè)因有相對(duì)穩(wěn)定的廢塑料貨源和銷(xiāo)售渠道，資源集中，利潤(rùn)較高，效益良好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。少數(shù)規(guī)模企業(yè)分布在中西部地區(qū)，以國(guó)內(nèi)回收塑料再生為主，從事國(guó)內(nèi)廢塑料回收再利用事業(yè)。

    寧紅濤指出，目前我國(guó)廢塑料回收加工中小企業(yè)數(shù)量較多，但其中絕大多數(shù)屬于家庭作坊式的個(gè)體戶(hù)，普遍規(guī)模較小，在大城市周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部扎堆經(jīng)營(yíng)。通常，他們采用的技術(shù)簡(jiǎn)單實(shí)用，加工交易利潤(rùn)空間小，環(huán)保意識(shí)薄弱，但物流成本很低。家庭作坊式的個(gè)體戶(hù)通過(guò)市場(chǎng)要素集結(jié)與整合作用，逐步形成自發(fā)性的交易集中、流通順暢的集散市場(chǎng)，加工交易集約化，專(zhuān)業(yè)分工細(xì)化，其物流配送走向完全市場(chǎng)化，具有強(qiáng)大的生存和競(jìng)爭(zhēng)能力，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)細(xì)化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

    據(jù)了解，我國(guó)廢舊塑料回收加工企業(yè)區(qū)域性分布格局顯現(xiàn)，同時(shí)所用廢舊塑料原料也呈現(xiàn)出區(qū)域化的特點(diǎn)。

    天津、河北、山東一帶的廢舊塑料回收加工企業(yè)，主要回收利用高等級(jí)LDPE膜和HDPE料;浙江、上海、江蘇地區(qū)企業(yè)，主要回收利用干凈的PET、HDPE、PP和部分工程塑料，對(duì)這些塑料品種的需求量也大;福建對(duì)于低等級(jí)的LDPE膜需求量非常大;廣東回收利用大量的各類(lèi)工程塑料和部分PE、PP、PET料。

    無(wú)序發(fā)展問(wèn)題突出

    不過(guò)，我國(guó)再生塑料行業(yè)和企業(yè)在快速發(fā)展的過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題。

    寧紅濤表示，我國(guó)再生塑料企業(yè)所面臨的問(wèn)題是：再生塑料產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模大，小企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)規(guī)模小;技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用能力弱，工藝技術(shù)落后，裝備水平低，資源利用率低;存在二次污染，危害環(huán)境;分類(lèi)分選技術(shù)落后，資源浪費(fèi)，產(chǎn)品附加值低。

    特別值得注意的是，國(guó)內(nèi)再生塑料回收加工企業(yè)在原料進(jìn)口和生產(chǎn)過(guò)程中問(wèn)題突出。

    陳慶華表示，目前我國(guó)上萬(wàn)家再生塑料回收加工企業(yè)，其中大多數(shù)沒(méi)有正規(guī)進(jìn)口批文，甚至很多是沒(méi)有環(huán)評(píng)的家庭作坊式工廠和小型工廠。以物理方式為主的再生方法以及分散的市場(chǎng)格局，決定了再生塑料行業(yè)整體環(huán)保水平偏低，容易造成二次污染。目前，再生塑料行業(yè)僅在成熟的園區(qū)對(duì)污染問(wèn)題有防治措施。

    寧紅濤則指出，再生塑料行業(yè)在技術(shù)和管理方面主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題。第一，分質(zhì)設(shè)備落后，回收率小于30%;第二，資源化技術(shù)水平較低，高質(zhì)化率小于20%;第三，回收利用技術(shù)未有效集成，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)欠缺;第四，缺乏有效管理機(jī)制，二次污染嚴(yán)重。

    行業(yè)格局正在變化

    鑒于再生塑料行業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，2013年2月1日到11月30日，全國(guó)海關(guān)開(kāi)展了一場(chǎng)為期10個(gè)月的“綠籬”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目的是把不符合要求的廢舊塑料阻擋在國(guó)門(mén)之外，同時(shí)規(guī)范國(guó)內(nèi)行業(yè)清潔生產(chǎn)。

    寧紅濤說(shuō)：“受‘綠籬’行動(dòng)影響，2013年廢塑料進(jìn)口量出現(xiàn)了唯一一次負(fù)增長(zhǎng)，但卻沒(méi)有影響到再生塑料企業(yè)進(jìn)口塑料的熱情。雖然部分資深企業(yè)縮減進(jìn)口量或轉(zhuǎn)型從事其他業(yè)務(wù)，新申請(qǐng)廢塑料進(jìn)口許可的企業(yè)仍呈現(xiàn)出逐漸增多的趨勢(shì)。到2014年，我國(guó)已有超過(guò)3000家登記注冊(cè)的廢塑料進(jìn)口和加工利用企業(yè)?！?/p>

    陳慶華表示，全國(guó)海關(guān)開(kāi)展“綠籬”行動(dòng)對(duì)目前及今后國(guó)內(nèi)再生塑料行業(yè)格局產(chǎn)生了深刻影響。第一，要求從事廢塑料加工的企業(yè)有更環(huán)保的處理設(shè)備，這將加大從事廢塑料加工企業(yè)的成本支出。同時(shí)大型企業(yè)也將更加容易得到政策支持，而小企業(yè)會(huì)逐步喪失生存空間。第二，部分污染嚴(yán)重的小企業(yè)將退出市場(chǎng)，致使再生塑料產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少。第三，廢塑料再生產(chǎn)業(yè)園將發(fā)揮作用，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展最終將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的再生塑料市場(chǎng)。

    記者了解到，原油價(jià)格也對(duì)再生塑料行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展造成影響。

    從2014年下半年開(kāi)始，原油價(jià)格一直處于低位，使石油基原料生產(chǎn)的塑料制品價(jià)格降低，帶動(dòng)再生塑料市場(chǎng)走低，嚴(yán)重影響了廢舊塑料回收加工企業(yè)的利潤(rùn)。

    據(jù)記者了解，2012～2014年，由于原油價(jià)格暴跌后新料價(jià)格大幅下降，回料與新料價(jià)差減小，我國(guó)再生HDPE企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)走低，由2012年的300～500元/噸降至2014年的200元/噸左右，其中2014年12月，企業(yè)虧損500元/噸左右。