塑料在生產生活中應用廣泛,是重要的基礎材料。不規(guī)范生產、使用塑料制品和回收處置塑料廢棄物,會造成能源資源浪費和環(huán)境污染,加大資源環(huán)境壓力。根據國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,青海省為積極應對塑料污染,不但出臺了塑料制品禁限名錄,還提出了替代品推廣和塑料廢棄物回收利用的有效措施。
推廣應用替代產品和模式
推廣應用替代產品:推動塑料制品禁止限制使用與替代產品有效供給同步到位。推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋,鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置,方便群眾生活。推廣使用生鮮產品可降解包裝膜(袋)。建立集貿市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領域推廣使用秸稈覆膜餐盒等生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。在我省重點農膜使用縣,結合農藝措施規(guī)?;茝V可降解地膜。
培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式:強化企業(yè)綠色管理責任,推行綠色供應鏈。電商、外賣等平臺企業(yè)要加強入駐商戶管理,制定落實一次性塑料制品減量替代實施方案,并向社會發(fā)布執(zhí)行情況。以連鎖商超、大型集貿市場、物流倉儲、電商快遞等為重點,推動企業(yè)通過設備租賃、融資租賃等方式,積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產品和物流配送器具。鼓勵西寧、海東、格爾木、德令哈、玉樹、茫崖等城市的大型商場、連鎖超市、大型集貿市場開展共享購物車試點,方便群眾生活,提升綠色替代產品使用效率,降低使用成本。鼓勵企業(yè)采用股權合作、共同注資等方式,建設可循環(huán)包裝跨平臺運營體系。鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝,建立可循環(huán)物流配送器具回收體系。
增加綠色產品供給:加強綠色替代品供給保障,做好替代品研發(fā)、生產調運、供給保障、宣傳引導工作。塑料制品生產企業(yè)要生產符合相關標準的塑料制品。推行綠色設計,提升塑料制品的安全性和回收利用性能。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料,增加使用符合質量控制標準和用途管制要求的再生塑料,加強可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產品研發(fā),降低應用成本,有效增加綠色產品供給。
規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置
加強塑料廢棄物回收和清運:推進實施垃圾分類,加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度,鼓勵對分類收集的塑料制品進行資源綜合利用,采用綜合利用方式處理生活垃圾中的一次性不可降解塑料制品。禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染。在塑料廢棄物產生量大的場所,要增加投放設施,提高清運頻次。推動電商外賣平臺、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作,在上述重點區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設施。建立健全廢舊農膜回收體系,在全省重點農膜使用縣集中開展廢舊農膜回收利用活動;規(guī)范廢舊漁網漁具回收處置。
推進資源化能源化利用:推動塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產業(yè)化,相關項目要向資源循環(huán)利用基地等園區(qū)集聚,提高塑料廢棄物資源化利用水平。分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物要推進能源化利用,加快垃圾焚燒發(fā)電項目建設,加強其企業(yè)運行管理,確保各類污染物穩(wěn)定達標排放,并降低塑料垃圾直接填埋量。
開展塑料垃圾專項清理:加快生活垃圾非正規(guī)堆放點、傾倒點排查整治工作,重點解決生活垃圾隨意傾倒堆放導致的塑料污染問題。開展江河湖泊塑料垃圾清理行動,開展農村牧區(qū)人居環(huán)境、國省干道路域環(huán)境、鐵路沿線環(huán)境集中整治行動,有效解決塑料“白色污染”問題。在全省農業(yè)縣推進農田殘留地膜、農藥化肥廢棄包裝等清理整治工作,逐步降低農田殘留地膜量。
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