歐洲理事會最近就新的多年度金融框架(MFF)和冠狀病毒恢復(fù)基金達(dá)成協(xié)議,并批準(zhǔn)實施所謂的塑料稅,該政策自2021年1月1日起生效。雖然歐洲理事會認(rèn)為,對非回收塑料包裝廢棄物征收0.80歐元/公斤的稅將對環(huán)境產(chǎn)生有益影響,但歐洲塑料加工協(xié)會(EuPC)認(rèn)為,這將產(chǎn)生相反的效果。
歐盟委員會表示,該政策對歐盟預(yù)算的貢獻(xiàn)是“旨在激勵成員國增加塑料廢料的回收利用”。EuPC反駁稱:“進(jìn)一步的財政措施并不是推動創(chuàng)新和投資的最有效工具,而這些創(chuàng)新和投資是實現(xiàn)綠色協(xié)議預(yù)期政策目標(biāo)所必需的。”
“由于歐盟塑料稅的收入沒有指定投資于廢物和回收基礎(chǔ)設(shè)施,它不會增加歐洲塑料廢物的回收利用,”EuPC常務(wù)董事Alexandre Dangis說,“相反,它將轉(zhuǎn)向?qū)Νh(huán)境影響更大的其他包裝材料。為了真正提高整個歐洲的回收率和保護環(huán)境,對塑料包裝廢物的填埋征稅將更加有效?!?
EuPC說,提高塑料包裝的回收利用率需要整個塑料價值鏈在創(chuàng)新、新機械和塑料包裝的生態(tài)設(shè)計方面投入大量資金。由于預(yù)計每年約有60億至80億歐元的收入流入歐盟的一般預(yù)算,這筆資金將無法用于向循環(huán)經(jīng)濟過渡的投資。
有關(guān)這項稅收的更多細(xì)節(jié)將需要在一項具體的法律中制定出來,并得到歐洲議會和歐盟理事會的批準(zhǔn)。EuPC表示,盡管到目前為止,許多細(xì)節(jié)仍然模糊不清,但已經(jīng)很明顯,各成員國在實施征收將轉(zhuǎn)入歐盟的資金的措施時,將有很大的自由度。該協(xié)會補充說,各國實施不同計劃的復(fù)雜性,將破壞單一市場。