國(guó)際刑警組織（Interpol）上周四發(fā)布的一份報(bào)告稱，犯罪分子正從塑料垃圾激增中獲利，這些塑料垃圾從富裕國(guó)家運(yùn)往亞洲，并通過焚燒和傾倒本應(yīng)回收利用的垃圾來加劇污染。

國(guó)際刑警組織表示，塑料消費(fèi)在過去十年呈爆炸式增長(zhǎng)，僅在2018年就產(chǎn)生了約3.6億噸的垃圾，主要來自較富裕的國(guó)家。

每年至少有800萬噸塑料被認(rèn)為最終會(huì)流入海洋。

一些國(guó)家已經(jīng)制定了回收目標(biāo)，在歐洲甚至上升到了30%以上，報(bào)告說這有助于推動(dòng)一個(gè)利潤(rùn)豐厚的廢舊塑料市場(chǎng)，預(yù)計(jì)到2022年將達(dá)到503.6億美元。

但國(guó)際刑警組織表示，這也刺激了不法經(jīng)營(yíng)者從一個(gè)難以監(jiān)管的行業(yè)中獲利。國(guó)際刑警組織還說，迫切需要查明犯罪分子是如何利用監(jiān)管漏洞的。

總部設(shè)在法國(guó)的政府間打擊犯罪機(jī)構(gòu)說，有組織犯罪分子利用合法的污染管理業(yè)務(wù)作為非法經(jīng)營(yíng)的掩護(hù)，而垃圾犯罪是破壞環(huán)境，甚至是謀殺案件的幕后黑手。

國(guó)際刑警組織環(huán)境守法與執(zhí)行委員會(huì)咨詢部門負(fù)責(zé)人Calum MacDonald在一份聲明中說：“全球塑料污染是當(dāng)今地球上最普遍的環(huán)境威脅之一，其正確的規(guī)范和管理對(duì)全球環(huán)境安全至關(guān)重要。”

“人工”回收率

這份由40個(gè)國(guó)家參與撰寫的報(bào)告說，鑒于垃圾是否真的被回收的“能見度很低”，許多回收目標(biāo)無法核實(shí)。

在那些連自己的生活垃圾都沒有處理能力、難以執(zhí)行法規(guī)的國(guó)家，這一點(diǎn)尤其令人擔(dān)憂。

國(guó)際刑警組織說，一些主要的目的地國(guó)報(bào)告了很高的垃圾管理不善率，包括印度（87%）、印度尼西亞（83%）和馬來西亞（57%）。

“這些數(shù)字表明，出口國(guó)可能會(huì)人為地報(bào)告其塑料垃圾的高回收率，而事實(shí)上，運(yùn)往海外的塑料垃圾如何處理仍存在強(qiáng)烈的不確定性?！眻?bào)告中說。

在中國(guó)2018年初收緊進(jìn)口限制后，過去兩年，歐洲和北美等地家庭和超市的垃圾非法運(yùn)輸量激增，流向南亞和東南亞國(guó)家。

報(bào)告稱，隨著中國(guó)市場(chǎng)的萎縮，企業(yè)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到鄰國(guó)，而中國(guó)此前處理了世界上幾乎一半的塑料垃圾。事實(shí)證明垃圾的數(shù)量讓一些國(guó)家“不堪重負(fù)”。

世界的“垃圾場(chǎng)”

該報(bào)告表示，這刺激了新興目的地國(guó)家越來越多的非法垃圾處理，大量塑料垃圾被轉(zhuǎn)移到未經(jīng)授權(quán)的回收設(shè)施。

例如馬來西亞吉隆坡不遠(yuǎn)處的小鎮(zhèn)Jenjarom，2018年塑料加工廠突然大量出現(xiàn)，巨大的垃圾堆露天焚燒，并排出有毒煙氣。

一些東南亞國(guó)家正試圖阻止這股國(guó)際垃圾的沖擊，但國(guó)際刑警組織表示，遣返垃圾的努力仍然“漫長(zhǎng)而富有挑戰(zhàn)性”，貨物可能會(huì)在港口滯留數(shù)月甚至數(shù)年。

今年早些時(shí)候，馬來西亞將幾十個(gè)裝有塑料垃圾的集裝箱運(yùn)回了大部分較富裕的國(guó)家，并表示不會(huì)成為世界上的“垃圾場(chǎng)”。

國(guó)際刑警組織說，面臨的挑戰(zhàn)包括查明垃圾來自何處，因?yàn)檫@些犯罪分子會(huì)重新安排非法運(yùn)輸路線，并利用過境國(guó)掩蓋其來源。

國(guó)際刑警組織警告說，即使一些國(guó)家收緊了限制措施，貿(mào)易商也會(huì)將貨物重新運(yùn)送到“新的和脆弱的國(guó)家”，并指出已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法塑料垃圾運(yùn)往老撾和緬甸。

犯罪土壤

非法活動(dòng)不僅涉及亞洲國(guó)家。

國(guó)際刑警組織表示，有組織犯罪集團(tuán)正在歐洲部分地區(qū)活動(dòng)，并警告說，相關(guān)的垃圾犯罪正在變得“更加復(fù)雜，威脅越來越大”。

在法國(guó)，Signes市的市長(zhǎng)在2019年8月因試圖阻止非法垃圾傾倒而被謀殺。

報(bào)告說，盡管從2021年起相關(guān)規(guī)定將收緊，也需要加強(qiáng)國(guó)際合作以遏制垃圾犯罪。

在評(píng)論這項(xiàng)研究時(shí)，世界自然基金會(huì)國(guó)際組織呼吁在塑料垃圾的使用和處理方式上進(jìn)行“系統(tǒng)性的改變和更大的問責(zé)”。

世界自然基金會(huì)全球塑料政策經(jīng)理Eirik Lindebjerg說：“垃圾犯罪是一個(gè)日益嚴(yán)重的威脅，根源在于一個(gè)更根本的問題：無法管理塑料的使用和生產(chǎn)?！?/span>