財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局近日發(fā)布公告稱(chēng),自今年6月12日起,對(duì)部分成品油視同石腦油或燃料油征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。
公告主要涉及三種成品油,主要包括混合芳烴、輕循環(huán)油和稀釋瀝青等進(jìn)口產(chǎn)品。據(jù)悉,混合芳烴、輕循環(huán)油和稀釋瀝青通常含有較多芳烴或?yàn)r青成分,一般不用作燃油。近年來(lái),少數(shù)企業(yè)大量進(jìn)口,加工生產(chǎn)為不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃油,流向非法經(jīng)營(yíng)渠道,危害成品油市場(chǎng)公平,存在較大社會(huì)安全隱患,造成環(huán)境污染。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為解決上述問(wèn)題,國(guó)內(nèi)已將有關(guān)產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍,三部門(mén)此次發(fā)布公告,對(duì)部分成品油征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅,有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。公告僅涉及消費(fèi)稅的征、退(免)稅政策,不涉及其他貿(mào)易管理政策。企業(yè)購(gòu)進(jìn)并使用上述產(chǎn)品生產(chǎn)乙烯、芳烴類(lèi)化工產(chǎn)品,適用燃料油或石腦油現(xiàn)行消費(fèi)稅退(免)稅政策,不會(huì)增加合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)。
對(duì)此,金聯(lián)創(chuàng)成品油分析師李旭表示,就市場(chǎng)而言,進(jìn)口成本的增加將造成輕循環(huán)油和混合芳烴的價(jià)格上漲,導(dǎo)致進(jìn)口規(guī)??s減,很可能出現(xiàn)替代原料增加的情況。對(duì)于我國(guó)輕循環(huán)油和混合芳烴貿(mào)易活躍的華南及華東地區(qū)來(lái)說(shuō),這一政策的實(shí)施等于對(duì)調(diào)和油品市場(chǎng)進(jìn)行了一次“洗牌”。
李旭同時(shí)認(rèn)為,對(duì)于國(guó)內(nèi)各大煉廠來(lái)說(shuō),對(duì)輕循環(huán)油和混合芳烴征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅,國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)或?qū)⒕o張,成品油價(jià)格將顯現(xiàn)上漲勢(shì)頭。
在隆眾咨詢(xún)分析師丁旭看來(lái),目前,國(guó)內(nèi)輕循環(huán)油進(jìn)口和使用量大大超過(guò)混合芳烴,柴油市場(chǎng)價(jià)格低估,對(duì)其征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅,可能使柴油價(jià)格的漲幅短期超過(guò)汽油。
“企業(yè)購(gòu)進(jìn)并使用上述產(chǎn)品生產(chǎn)乙烯、芳烴類(lèi)化工產(chǎn)品,適用燃料油或石腦油現(xiàn)行消費(fèi)稅退(免)稅政策,這會(huì)是未來(lái)進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品的主要去向,同時(shí)繳納相應(yīng)消費(fèi)稅后進(jìn)入國(guó)內(nèi)煉油廠也成為重要方向?!倍⌒癖硎?,對(duì)煉油廠而言,在進(jìn)口環(huán)節(jié)交納原料消費(fèi)稅或是在成品油出廠環(huán)節(jié)交納,因?yàn)槎愘M(fèi)抵扣的緣故,成本并無(wú)顯著變化,受征稅政策影響較小。