“白色污染”一直是困擾社會可持續(xù)發(fā)展的難題。近日，工信部發(fā)布了關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議提案的回復(fù)函，包括制訂可降解塑料的監(jiān)督政策，推動發(fā)展新路徑，以及加強廢棄塑料的污染治理等內(nèi)容。工信部在回復(fù)函中提到，將完善可降解塑料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及評價體系，推動可降解塑料的研發(fā)以及應(yīng)用工作，并且推進生物基新材料技術(shù)創(chuàng)新，同時在產(chǎn)品推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)投資布局、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進行合理引導(dǎo)及推進。

應(yīng)用市場廣闊　納入“十四五”規(guī)劃

由于可降解塑料涉及廣泛的應(yīng)用場景，市場十分可觀。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測算，我國到2025年快遞包裝、一次性餐具、超市購物袋以及農(nóng)用地膜對應(yīng)可降解塑料市場空間分別為150萬噸、100萬噸、70萬噸以及60萬噸，目前國內(nèi)可降解塑料有效產(chǎn)能合計僅約25萬噸，缺口巨大。不僅如此，在“禁塑令”出臺以后，可降解塑料市場大幅度增長，訂單暴增。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，在“十四五”期間，我國的可降解塑料市場將以11.3%的年復(fù)合增速增長，到2025年實現(xiàn)500億元以上的營收規(guī)模。

在工信部回復(fù)函中，也提到了綠色包裝、廢棄塑料綜合利用等問題。在加強廢棄塑料綜合利用方面，如塑料地膜、塑料包裝袋、一次性塑料餐盒等塑料制品的產(chǎn)生和使用量越來越大，相應(yīng)產(chǎn)生的廢棄塑料如不能得到合理處置，將會帶來嚴重的環(huán)境問題。

對此，工信部表示，推行綠色包裝、加強廢棄塑料綜合利用都有利于緩解塑料污染，提高資源利用效率。下一步，該部會加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，同時推動完善標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)識制度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。特別是會將塑料污染治理作為重要內(nèi)容納入重點工程，將大力發(fā)展高端可降解材料作為原材料工業(yè)“十四五”規(guī)劃的重點任務(wù)。

完善技術(shù)政策　引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展

隨著技術(shù)的進步，推廣使用可降解塑料是解決“白色污染”問題的重要途徑之一。尤其在“禁塑令”出臺后，推廣可降解塑料成為必然。在政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議的提案中，有委員提出希望制訂監(jiān)督管理政策廣泛使用可降解塑料。對于該提案，工信部在答復(fù)函中回應(yīng)到，將積極推動可降解塑料的研發(fā)以及應(yīng)用等工作。

具體來說，在完善可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)和評價體系方面，工信部將會同有關(guān)部門繼續(xù)在標(biāo)準(zhǔn)立項、批準(zhǔn)發(fā)布等環(huán)節(jié)支持《生物降解材料與制品降解性能及標(biāo)識要求》《全生物降解飲用吸管》等生物降解塑料領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，為服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動塑料污染治理提供技術(shù)支撐。

同時，在研發(fā)方面，工信部將通過新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺、新材料首批次保險機制等持續(xù)加強生物降解材料核心技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)示范，提升塑料制品替代品供給水平。在應(yīng)用方面，工信部將培育廢塑料綜合利用行業(yè)骨干企業(yè)，公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，推動資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

此前，該部已發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄(2021版)》，推廣廢塑料減量化、生物可降解塑料技術(shù)。

發(fā)展新路徑　生物基新材料成熱門

當(dāng)前，在“禁塑令”以及“雙碳”的背景下，生物基可降解環(huán)保材料成為了社會關(guān)注的焦點。最近，很多企業(yè)紛紛上馬相關(guān)項目并發(fā)布加工應(yīng)用新技術(shù)。不僅如此，在工信部公布的加快發(fā)展可替代塑料的生物基新材料回復(fù)函中也表示，發(fā)展生物基新材料對于促進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、滿足生態(tài)環(huán)保要求具有重要意義，將積極推動生物基新材料技術(shù)創(chuàng)新，加快“白色污染”治理。

在多項提案的回復(fù)中，工信部表示，會持續(xù)推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品，推動一次性塑料制品源頭減量;持續(xù)加大生物基材料宣傳推廣力度，引導(dǎo)塑料制品生產(chǎn)企業(yè)按照全生命周期理念深入推行綠色轉(zhuǎn)型，不斷提升塑料制品綠色化發(fā)展水平。

不僅如此，工信部將在“十四五”國家重點研發(fā)計劃中啟動“高端功能與智能材料”重點專項，將“環(huán)境友好功能材料”作為重點任務(wù)方向之一，重點研發(fā)可實現(xiàn)高效化學(xué)循環(huán)回收并且可完全生物降解的高分子材料，開展單體、聚合物合成、聚合物解聚回收單體的中試和示范生產(chǎn)技術(shù)研究。

在政策推進的同時，也有不少新項目上馬。比如，安徽省按程序申報國家生物基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，已經(jīng)出現(xiàn)初步成效。據(jù)安徽省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，安徽省蚌埠市近年來建成生物基新材料產(chǎn)業(yè)基地，擁有規(guī)模以上生物基新材料生產(chǎn)企業(yè)20余家。其中，豐原集團年產(chǎn)5萬噸的聚乳酸生產(chǎn)線在去年已經(jīng)投產(chǎn)。