近日，多家組織包括歐洲塑料回收協(xié)會（PRE）和歐洲回收產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（EuRIC）等同時發(fā)出公開信，要求歐委會采取切實(shí)措施，解決市場需求問題。
“歐洲塑料回收市場整個2023年被嚴(yán)重打亂。自從今年年初，再生塑料價格已經(jīng)下降達(dá)50%，同時，歐盟外的廉價產(chǎn)品進(jìn)口大幅增長。如果不立即采取措施來減輕歐洲回收商壓力，歐洲將無法實(shí)現(xiàn)法定目標(biāo)，以及最新提出的回收和再生含量目標(biāo)。”
公眾號評語：這里的法定（legal binding)目標(biāo)主要是指SuPD（一次塑料指令）的2025飲料瓶25%再生含量目標(biāo)以及相關(guān)收集率目標(biāo)。最新提出的目標(biāo)是PPWR當(dāng)中的目標(biāo)，但PPWR還未最終確認(rèn)實(shí)施內(nèi)容。從rPET角度來看，中國粒子出口相對較少，因?yàn)槠髽I(yè)獲得EFSA認(rèn)證時間較短，而近期歐洲價格競爭力較弱，因此猜測其下文統(tǒng)計當(dāng)中，歐洲所進(jìn)口的rPET粒子主要來自東南亞，印度和土耳其等。
PRE主席Ton Emans聲稱，“回收行業(yè)的未來處于關(guān)鍵時刻，需以強(qiáng)制措施（enforcement measure）的形式采取立刻行動，來避免歐洲回收工廠關(guān)門，停止回收活動將對歐洲的就業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生直接（knock-on)影響” 。
“所有再生聚合物都面臨市場疲軟情況，但是PET回收行業(yè)最有代表。由于缺乏平等的市場，從2022年第二季度到2023年第二季度，歐盟PET進(jìn)口上升20%，導(dǎo)致對歐盟產(chǎn)rPET需求下降。(根據(jù)PRE調(diào)研）無法持續(xù)的市場動能導(dǎo)致rPET同時期下降10%。”
“雖然一次塑料指令所設(shè)定的目標(biāo)，以及推升飲料瓶再生含量壓力不斷提升，然而，這不是通過在歐洲生產(chǎn)的rPET供應(yīng)來滿足需求，而是導(dǎo)致不透明非歐洲國家進(jìn)口量的提升。”
“法規(guī)已經(jīng)被證明是最有效的設(shè)定塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)未來之路的工具。然而，強(qiáng)制措施是其有效實(shí)施的必需。如果沒有，歐洲面臨無法追溯，無法印證的塑料參與歐洲回收目標(biāo)的風(fēng)險。引入獨(dú)立的，第三方認(rèn)證體系可以解決這些問題。同時，這可以幫助避免未驗(yàn)證的聲明，推動可追溯，尤其是食品接觸材料，同時，提升再生塑料溯源的透明性?！?/span>
與PRE類似，EuRIC同時呼吁立刻采取措施支持歐洲塑料回收行業(yè)，所提出的措施不僅包括設(shè)立溯源體系，同時還包括 以下三點(diǎn)： ? 實(shí)施切實(shí)可行的強(qiáng)制歐盟再生含量目標(biāo)，從而推動對再生材料的需求，這也可以為擴(kuò)大回收產(chǎn)能提供投資保障；推出激勵方法，無論市場還是稅收形式的，從而解決原生和再生之間價差，例如，對再生塑料產(chǎn)品設(shè)定更低的VAT稅率；強(qiáng)制收集率和強(qiáng)制設(shè)計為回收準(zhǔn)則為生產(chǎn)提升原料數(shù)量和質(zhì)量。
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