這兩天，整個(gè)華北如北京、天津、河北等9個(gè)省市都籠罩在了霧霾之下，能見(jiàn)度低于500米的濃霧。這么大霧霾，已經(jīng)持續(xù)了好幾年，真的有解嗎？為什么說(shuō)我們治理霧霾，要比英美難的多？

我們治理霧霾難度 遠(yuǎn)大于洛杉磯和倫敦

這兩天，整個(gè)華北如北京、天津、河北等9個(gè)省市都籠罩在了霧霾之下，其中，遼寧西部、河北中部、山東西北部等地的部分地區(qū)有能見(jiàn)度低于500米的濃霧。受大霧天氣影響，近50條高速路部分路段封閉。清晨的北京能見(jiàn)度不到50米，而石家莊昨天的霧霾據(jù)說(shuō)已經(jīng)達(dá)到了1000，比爆表值高出了兩倍，有人笑談，現(xiàn)如今要在菜市口殺人，都不用劊子手砍頭了，午時(shí)三刻一到，扯下犯人的口罩就行，當(dāng)然這是玩笑話，霧霾的殺傷力也還沒(méi)有那么大。但總歸對(duì)我們生活及健康產(chǎn)生著重要的影響，這么高濃度的霧霾，極容易引起感冒、急性氣管支氣管炎及肺炎、哮喘發(fā)作，誘發(fā)或加重慢性支氣管炎等。特別是對(duì)小孩子危害更大，人長(zhǎng)時(shí)間處于霧天中，可引起氣管炎、喉炎、肺炎、哮喘、鼻炎、眼結(jié)膜炎及過(guò)敏性疾病的發(fā)生。

這個(gè)霧霾已經(jīng)好幾年了，一到冬天就霧霾，而且最可怕的是，一個(gè)月20幾天霧霾，讓你沒(méi)地方躲沒(méi)地方藏，總不能不呼吸吧。有人也沒(méi)少調(diào)查，什么樣的調(diào)查結(jié)果都有，有說(shuō)是工業(yè)污染，有人說(shuō)是冬季供暖燒煤，有說(shuō)是農(nóng)民燃燒桔梗，還有說(shuō)是汽車尾氣，甚至還有人說(shuō)是做飯產(chǎn)生的油煙，反正各種有病亂投醫(yī)。而我們的治理方式往往就是各種調(diào)研，然后停工、單雙號(hào)、罰款，最后還是要等風(fēng)來(lái)。沒(méi)有風(fēng)，大面積的霧霾現(xiàn)在還幾乎無(wú)解。

其實(shí)我們往前翻翻，英國(guó)倫敦原來(lái)叫做霧都，也曾出現(xiàn)過(guò)大面積霧霾天氣，還因此死了上萬(wàn)人，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說(shuō)四分之一的英國(guó)人死亡都跟空氣有關(guān)，最終推動(dòng)政府立法，而美國(guó)的洛杉磯也沒(méi)好到哪去，1943年也出現(xiàn)了光化學(xué)事件，天真的美國(guó)人還以為日本人投放了毒氣彈，結(jié)果調(diào)查來(lái)調(diào)查去，就是霧霾，導(dǎo)致數(shù)千人死亡。所以霧霾可以說(shuō)就是一個(gè)工業(yè)化發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果，出現(xiàn)霧霾很正常，關(guān)鍵是怎么治理。能不能邁過(guò)這道坎。

先說(shuō)倫敦，倫敦?zé)熿F事件的直接原因是燃煤產(chǎn)生的二氧化硫和粉塵污染。燒煤的工廠排放的大量濃煙、汽車排放的機(jī)油廢氣和從歐洲大陸飄過(guò)來(lái)的污染云，都令倫敦的空氣質(zhì)量變得很差。1956年，英國(guó)頒布《清潔空氣法案》，“大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭用量；冬季采取集中供暖；在城市里設(shè)立無(wú)煙區(qū)，區(qū)內(nèi)禁止使用產(chǎn)生煙霧的燃料；煤煙污染的大戶——發(fā)電廠和重工業(yè)設(shè)施被遷往郊外”。就這樣，空氣也沒(méi)好到哪去，1968年，又要求“工業(yè)企業(yè)建造高大煙囪，加強(qiáng)疏散大氣污染物”。

人性都是一樣的，你奪了他的飯碗，他必然跟你玩命，你不讓他干工廠了，英國(guó)反對(duì)者也不少，礦工原本可以免費(fèi)獲得分派的煙煤，作為薪金的一部分，一旦改用無(wú)煙煤，礦工就要多一筆使用無(wú)煙煤的開(kāi)支。而改造供暖設(shè)備，除中央撥款外，地方政府和戶主還要支付約30%的成本，這也是民眾所不愿承擔(dān)的。幾經(jīng)努力后，至1975年，倫敦每年的霧日已下降到15天；1980年更下降到5天，摘掉了“霧都”的帽子。為治理空氣污染，倫敦付出了30年的時(shí)間。

再說(shuō)洛杉磯，當(dāng)時(shí)的科學(xué)家們得出了一個(gè)結(jié)論，霧霾來(lái)自于汽車尾氣，與陽(yáng)光發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生了臭氧以及其他劇毒的物質(zhì)。這重大的發(fā)現(xiàn)一石激起千層浪。因?yàn)楫?dāng)時(shí)洛杉磯最大的支柱產(chǎn)業(yè)就是汽車工業(yè)，福特通用和克萊斯勒都把洛杉磯看成了是全美最大市場(chǎng)，但沒(méi)辦法，既然霧霾就要治理，加州很快推出了自己的汽車減排標(biāo)準(zhǔn)，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也就意味著汽車的生產(chǎn)成本提升，可見(jiàn)大家是多么的不情愿。引發(fā)了整個(gè)汽車工業(yè)的抵制。當(dāng)然任何抵制都不是鐵板一塊，趁著這個(gè)時(shí)候，日本車找到了商機(jī)，率先沖出來(lái)，他們竟然率先達(dá)到了減排標(biāo)準(zhǔn)，先沖進(jìn)來(lái)?yè)寠Z市場(chǎng)。逐漸的美國(guó)車企也開(kāi)始屈服，解決了尾氣排放凈化技術(shù)之后，接下來(lái)就是燃油。于是，石油工業(yè)也同樣面臨著“加州標(biāo)準(zhǔn)”的挑戰(zhàn)。80年代初，加州空氣資源局和聯(lián)邦環(huán)保局決定要求煉油公司開(kāi)發(fā)并銷售更加清潔的汽油。新配方汽油嚴(yán)格限定了有機(jī)物的揮發(fā)率以及汽油中的苯、芳香烴和烯烴的相對(duì)含量。結(jié)果兩記重拳之后，洛杉磯空氣質(zhì)量顯著改善，在之后的幾十年里，洛杉磯汽車增加了3倍，而尾氣污染降低了7成。當(dāng)然洛杉磯也不光治理汽車，1970年也出臺(tái)了清潔空氣法，也對(duì)煉油廠、發(fā)電廠、制造業(yè)工廠做出了各種新規(guī)則，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的努力，現(xiàn)在洛杉磯也已經(jīng)藍(lán)天白云了。

所以，看到別人家的例子，給我們幾個(gè)啟示，一個(gè)是要先立法，再監(jiān)管。再一個(gè)這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，并不能速勝。并且需要全民做出努力，甚至利益上的犧牲。阻力總會(huì)有的，關(guān)鍵看我們的決心有多大。比如位于河北的重工業(yè)，不用想也知道，肯定是污染的主要來(lái)源之一，那么這種限產(chǎn)能否持續(xù)。有人說(shuō)了，由于現(xiàn)在空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)很多都是企業(yè)在做，所以大量的尋租腐敗出現(xiàn)，老板給點(diǎn)錢賄賂一下空氣監(jiān)測(cè)的或者環(huán)保部門，就能讓生產(chǎn)得意延續(xù)。而環(huán)保部門即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也苦于地方保護(hù)無(wú)法強(qiáng)有力的執(zhí)法。直到如今這樣，大規(guī)模的霧霾出現(xiàn)，實(shí)在遮掩不過(guò)了，才被強(qiáng)令要求停產(chǎn)幾天，但霧霾已經(jīng)形成，所以只能等風(fēng)來(lái)吹走，并沒(méi)有什么其他的好辦法。所以這就跟看病一樣，病來(lái)如山倒，病去如抽絲，你如果不事前預(yù)防，或者預(yù)防力度不夠，等他霧霾產(chǎn)生了，就只有等待。

那么能不能全力治理，強(qiáng)制關(guān)停呢？這個(gè)還真不好操作，畢竟發(fā)展階段不一樣，如果重工業(yè)全停，那么GDP可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，而且河北人民恐怕就要餓肚子了。在生存的壓力下，很多人都會(huì)鋌而走險(xiǎn)，所以我們一直在平衡發(fā)展與治理的關(guān)系，要發(fā)展手就不能太狠，眼睛就得閉起一只，但不治理顯然不行，大城市已經(jīng)全面被霧霾淪陷。所以，現(xiàn)在就出現(xiàn)了，大城市要治理，而三四五線要發(fā)展的局面，你說(shuō)哪個(gè)是民意？又怎么樣遵從民意，由于我們的城市間發(fā)展極不平衡，有人富得流油，所以要健康空氣，有人餓的發(fā)慌，管不了未來(lái)就要吃飯，我們的治理難度要比倫敦和洛杉磯大的多。