乙烯是石化產(chǎn)業(yè)最重要的基礎(chǔ)性原料，是合成纖維、合成橡膠、合成塑料(合成乙醇的基本化工原料，也是氯乙烯、苯乙烯、環(huán)氧乙烷、醋酸、乙醛、乙醇等產(chǎn)品的重要原材料。
2008年-2010年，我國乙烯新建和擴(kuò)建項(xiàng)目共11個(gè)，新增乙烯生產(chǎn)能力705萬噸。其中2009年新建了福建、獨(dú)山子、天津、沈陽4套乙烯裝置，新增產(chǎn)能273萬噸年。2014年中國乙烯產(chǎn)量達(dá)1704.43萬噸，較2013年同期增長了7.6%。今年1-4月份我國乙烯產(chǎn)量為566萬噸，較去年同期增加1.5%， 2015年中國預(yù)計(jì)乙烯總產(chǎn)能將達(dá)到2700萬噸，目前已經(jīng)成為世界上僅次于美國的第二大乙烯生產(chǎn)國。
2006年以來隨著我國石化業(yè)，乙烯衍生產(chǎn)品的市場的快速發(fā)展，我國政府為了鼓勵擴(kuò)大乙烯進(jìn)口量，2006-2010年期間執(zhí)行進(jìn)口零關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)。然而受美國次貸危機(jī)，在全球金融危機(jī)的情況下，我國的石化業(yè)受到了嚴(yán)重的影響。我國政府針對我國石化產(chǎn)品滯銷、出口量減少、庫存量增加，價(jià)格大幅下滑，生產(chǎn)利潤處于大面積虧損現(xiàn)象情況下，2011年又將對乙烯進(jìn)口稅率進(jìn)行了修正，上調(diào)為2%的水平。
2011年我國乙烯進(jìn)口量為106萬噸，2013年為170萬噸，2014年乙烯進(jìn)口量為149.7萬噸，較2013年下降12.1%。今年1-4月乙烯進(jìn)口量為48.4萬噸，較去年同期下降16.2%，預(yù)計(jì)2015年乙烯進(jìn)口量在140萬噸左右，略低于2014年。
隨著中國加入世貿(mào)組織WTO 2015年保護(hù)期將于今年7月到期，我國對乙烯進(jìn)口關(guān)稅由2%調(diào)降至1%。這一舉措引起了石化業(yè)內(nèi)人士，乙烯生產(chǎn)商的關(guān)注，同時(shí)在市場上發(fā)出了各自對乙烯后市不同走勢的看法。
筆者認(rèn)為今年乙烯稅率的下調(diào)及今后稅率仍有可能下調(diào)為零的情況下，將有利于乙烯進(jìn)口量的增加，減少我國原油對外依存度及原油價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)，也有利于我國節(jié)能減排，減少環(huán)境污染，利于優(yōu)化乙烯資源配置，以提升我國乙烯延伸產(chǎn)業(yè)的競爭力，促進(jìn)我國乙烯下游業(yè)的健康發(fā)展。另就WTO 2015年保護(hù)期到期的情況下，筆者也認(rèn)為對國內(nèi)乙烯生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響不大。
PE
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