近期，原油市場(chǎng)波動(dòng)不斷。隨著OPEC+4月維也納峰會(huì)的臨近，呼吁將現(xiàn)有減產(chǎn)協(xié)議延長(zhǎng)至今年底的聲音越來(lái)越強(qiáng)。但OPEC還面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中包括《禁止石油生產(chǎn)和出口卡特爾法》（NOPEC）法案。
彭博援引知情人稱，如果美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)NOPEC法案，那么OPEC將再次成為美國(guó)頁(yè)巖油的“敵人”。但OPEC明確警告稱，若通過(guò)NOPEC法案，首當(dāng)其沖的受害者將是頁(yè)巖油。
阿聯(lián)酋石油部長(zhǎng)Suhail Al-Mazrouei指出，如果該法案成為法律，會(huì)使OPEC成員國(guó)的國(guó)家石油公司遭受反托拉斯訴訟。該組織將會(huì)被解散，每個(gè)成員國(guó)都將會(huì)最大程度提高原油產(chǎn)量。
“那么這將重演2013年到2014年的場(chǎng)景，最終將導(dǎo)致另一場(chǎng)油價(jià)暴跌。在上次石油危機(jī)中，布倫特原油和WTI原油跌破30美元。因此，許多以生產(chǎn)頁(yè)巖油為主、靠債務(wù)支撐的美國(guó)生產(chǎn)商將會(huì)破產(chǎn)?！?br/>
所以，美國(guó)國(guó)內(nèi)的原油生產(chǎn)商并不希望NOPEC法案被通過(guò)，畢竟OPEC減產(chǎn)是符合他們利益的。美國(guó)能源部長(zhǎng)Rick Perry也表示，對(duì)NOPEC法案能否通過(guò)持較為懷疑的態(tài)度。他認(rèn)為，在沒(méi)有OPEC的管理下，原油價(jià)格可能崩潰。
不僅僅是美國(guó)生產(chǎn)商反對(duì)，為頁(yè)巖油生產(chǎn)商提供所需債務(wù)融資的銀行家自然也是反對(duì)該法案的。銀行在2014年的石油危機(jī)中遭遇重創(chuàng)，目前正在試圖恢復(fù)對(duì)該行業(yè)的信任。隨著WTI原油價(jià)格逼近60美元，銀行們正在放松貸款。但是銀行肯定也意識(shí)到，油價(jià)的上漲很大程度上是OPEC減產(chǎn)的結(jié)果。
Oilprice.com分析師Irina Slav認(rèn)為，NOPEC法案幾乎不太可能成為一項(xiàng)法律。Al-Mazrouei的威脅聽起來(lái)很不妙，也凸顯出美國(guó)頁(yè)巖油行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)：該行業(yè)的發(fā)展依賴于借款。
能源專家Philip Verleger本月早些時(shí)候也曾對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，問(wèn)題歸結(jié)于太多的債務(wù)。正如道達(dá)爾公司首席執(zhí)行官在2018年曾說(shuō)過(guò)的那樣，如果你在頁(yè)巖地帶的一個(gè)好地方進(jìn)行鉆探開采，回報(bào)有可能非常具有吸引力，但最終是需要大量資金來(lái)支撐這項(xiàng)工作的。
美國(guó)的頁(yè)巖油行業(yè)也意識(shí)到了這一弱點(diǎn)。美國(guó)石油學(xué)會(huì)(American Petroleum Institute)公開反對(duì)NOPEC 法案。英國(guó)石油公司(BP)的首席執(zhí)行官Bob Dudley本周在休斯頓的CERAWeek上表示，“NOPEC如果在全球提起訴訟，可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的意外后果"。
實(shí)際上，這已經(jīng)不是美國(guó)立法者第一次嘗試這樣做了，此前美國(guó)前總統(tǒng)小布什曾經(jīng)否決了一個(gè)類似的法案，認(rèn)為這不利于美國(guó)國(guó)家利益。
OPEC秘書長(zhǎng)Mohammad Barkindo此前表示，如果沒(méi)有OPEC，那么整個(gè)原油行業(yè)都將面臨災(zāi)難。而對(duì)于NOPEC法案，他則表示不如問(wèn)問(wèn)美國(guó)頁(yè)巖油廠商的態(tài)度。
Barkindo還指出，美國(guó)需要OPEC來(lái)維持市場(chǎng)穩(wěn)定，沒(méi)有OPEC的話，美國(guó)也會(huì)建立一個(gè)差不多的組織來(lái)做完全一樣的事情。
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