中國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)在2019年5月創(chuàng)下一個(gè)歷史低位后在6月出現(xiàn)了超預(yù)期的反彈。 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，增速比5月份加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)0.68%。 

受訪專(zhuān)家指出，上游的鋼鐵、有色、建材等行業(yè)，以及下游汽車(chē)制造業(yè)的降幅收窄是帶動(dòng)6月工業(yè)反彈的主要力量。 

6月采礦業(yè)加速明顯，黑色、有色等行業(yè)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，這一方面是由于投資有所回暖，需求持續(xù)釋放；另一方面是持續(xù)多年的去產(chǎn)能明顯提升了上游行業(yè)的盈利潛力，近期鐵礦石價(jià)格再度攀升。 

受外部不確定性的沖擊，上半年工業(yè)出口交貨值大幅波動(dòng)并持續(xù)回落，這也使得下半年工業(yè)面臨更多不確定性與下行壓力，有分析預(yù)計(jì)下半年工業(yè)增速可能在5.5%到6%的區(qū)間波動(dòng)。 

供需雙向改善提振上游生產(chǎn) 

中國(guó)社科院工經(jīng)所工業(yè)運(yùn)行研究室副研究員張航燕告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，6月工業(yè)增速大幅超出了我們的預(yù)期。 

三大門(mén)類(lèi)中，6月份制造業(yè)增長(zhǎng)6.2%，加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)6.6%，加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；而采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%，增速較5月份加快了3.4個(gè)百分點(diǎn)。 

工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所工程師張亞麗向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，從細(xì)分行業(yè)來(lái)看，上游的鋼鐵、有色、建材等行業(yè)、下游的鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，以及汽車(chē)制造業(yè)的降幅收窄是帶動(dòng)工業(yè)反彈的主要支撐。 

上游行業(yè)中，6月份，非金屬礦物制品業(yè)（主要是水泥）增長(zhǎng)9.5%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（主要是鋼鐵）增長(zhǎng)13.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)12.9%；與此相關(guān)的6月鋼材產(chǎn)量為10710萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.6%；水泥20986萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.0%；十種有色金屬490萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.7%；乙烯166萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了11.9%。 

“今年以來(lái)，鐵礦石價(jià)格持續(xù)上漲，一方面從需求上看，是因?yàn)橄掠蔚男枨笥兴纳?。另一方面，從供給上看，持續(xù)多年的去產(chǎn)能明顯改善了行業(yè)的盈利情況?！睆垇嘂愓f(shuō)。 

張航燕也指出，從需求上看，6月反彈明顯的行業(yè)大都是鋼鐵、水泥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)行業(yè)，1-6月全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.8%，增速比1-5月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，6月當(dāng)月固定資產(chǎn)投資環(huán)比增長(zhǎng)0.44%，投資出現(xiàn)回暖跡象。 

從供給上看，鋼鐵、有色等領(lǐng)域經(jīng)歷了三年多去產(chǎn)能，目前產(chǎn)能利用率大幅提升，相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，行業(yè)利潤(rùn)明顯改善，這提振了這些領(lǐng)域的生產(chǎn)積極性。 

在7月15日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇介紹，二季度，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%，比一季度提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比2013年以來(lái)的平均值高1個(gè)百分點(diǎn)；其中非金屬礦物制品業(yè)（70.8%）、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（80.9%）、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)能利用率（80.5%）分別比一季度提高3.4、1.7和1.7個(gè)百分點(diǎn)。 

利潤(rùn)方面，1-5月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降2.3%，降幅收窄，其中，黑色金屬礦采選業(yè)81.6億元，同比增長(zhǎng)229.0%；開(kāi)采專(zhuān)業(yè)及輔助性活動(dòng)45.6億元，同比增長(zhǎng)221.1%。 

外部不確定性加劇數(shù)據(jù)波動(dòng) 

張航燕指出，今年上半年工業(yè)數(shù)據(jù)最大的特點(diǎn)是波動(dòng)振幅巨大，在此過(guò)程中，工業(yè)承受著更多外部不確定性的沖擊，也面臨著巨大的壓力。 

上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值58361億元，同比增長(zhǎng)4.2%。6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值10555億元，增長(zhǎng)1.9%，增速比5月份加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。 

張航燕指出，工業(yè)出口交貨值與海關(guān)進(jìn)出口不同，其更側(cè)重商品出入境前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更需要一個(gè)穩(wěn)定的生產(chǎn)安排?！敖衲?月份以來(lái)，中美貿(mào)易摩擦再度升級(jí)，這加劇了近兩個(gè)月的工業(yè)出口的波動(dòng)?！?nbsp;

在她看來(lái)，貿(mào)易摩擦緩和，這有利于穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)的預(yù)期，但經(jīng)貿(mào)摩擦仍存在著巨大的不確定性，而且6月份美國(guó)正在推動(dòng)對(duì)3000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的程序，這可能會(huì)觸發(fā)一定程度上的“搶出口”行為。 

展望下半年工業(yè)走勢(shì)，張航燕認(rèn)為，工業(yè)增速的波動(dòng)可能會(huì)繼續(xù)存在，6月的大幅反彈很難持續(xù)，工業(yè)仍面臨著巨大的壓力。 

張亞麗則預(yù)計(jì)，下半年中國(guó)工業(yè)增速有可能在5.5%到6%的區(qū)間，“上半年工業(yè)增速為6%，這在很大程度上是因?yàn)?月、6月數(shù)據(jù)的提振，實(shí)際上整體的工業(yè)增速壓力還是很大的，全球需求低迷的情況并未出現(xiàn)趨勢(shì)性改善。” 

張航燕表示，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望保持在一個(gè)合理的增長(zhǎng)區(qū)間，未來(lái)中國(guó)不會(huì)過(guò)于關(guān)注個(gè)別月份數(shù)據(jù)的波動(dòng)，而是更加注重工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。 

新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)提振 

在張亞麗看來(lái)，汽車(chē)等下游行業(yè)的改善也是提振6月工業(yè)的重要原因。 

6月鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)14.5%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)11.3%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)10.4%；當(dāng)月汽車(chē)制造業(yè)下降2.5%，相比5月的-4.7%降幅明顯收窄。 

新能源汽車(chē)表現(xiàn)最為突出：6月新能源汽車(chē)產(chǎn)量為14.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50.5%；上半年產(chǎn)量63.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)34.6%。 

張亞麗指出，新能源車(chē)補(bǔ)貼退坡大限是刺激當(dāng)月新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)的重要原因。 

“上個(gè)月新能源汽車(chē)特別搶手，包括安充電樁等都需要很長(zhǎng)時(shí)間的預(yù)約，因?yàn)榇蟛糠仲?gòu)車(chē)者要趕在6月底補(bǔ)貼退坡前購(gòu)置新車(chē)，否則將享受不到這個(gè)補(bǔ)貼，車(chē)價(jià)可能會(huì)上漲，很多4S店也進(jìn)行了集中的促銷(xiāo)?！?nbsp;

今年3月四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，6月26日為補(bǔ)貼新政正式執(zhí)行的時(shí)間，新政中新能源乘用車(chē)?yán)m(xù)航250km以下的車(chē)型取消補(bǔ)貼，250≤R<400的車(chē)型補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元，補(bǔ)貼下滑60%；R≥400的車(chē)型補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼下滑50%；插電式混動(dòng)車(chē)型補(bǔ)貼1萬(wàn)元，下滑55%。 

此外，張亞麗指出，三部委近日發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)，暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》提出，各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消，鼓勵(lì)地方對(duì)無(wú)車(chē)家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車(chē)給予支持。隨著部分地方政府出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，可能會(huì)提振新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)。 

與新能源汽車(chē)形成對(duì)比的是，傳統(tǒng)汽車(chē)的生產(chǎn)并未出現(xiàn)明顯改善。6月汽車(chē)產(chǎn)量196萬(wàn)輛，同比下降了15.2%，其中轎車(chē)81.9萬(wàn)輛，同比下降了16.8%，SUV63.1萬(wàn)輛，同比下降了14.5%。 

值得注意的是，6月汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)已出現(xiàn)明顯回暖，7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)為3669億元，同比增長(zhǎng)17.2%，這使得上半年汽車(chē)?yán)塾?jì)消費(fèi)扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)1.2%。 

毛盛勇表示，6月汽車(chē)銷(xiāo)售明顯好于預(yù)期，其原因是7月之后機(jī)動(dòng)車(chē)排放國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，國(guó)五轉(zhuǎn)國(guó)六使經(jīng)銷(xiāo)商在6月加大對(duì)國(guó)5車(chē)型的促銷(xiāo)清庫(kù)力度。汽車(chē)類(lèi)銷(xiāo)售拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)約1.6個(gè)百分點(diǎn)。 

為何銷(xiāo)售端回暖并未傳導(dǎo)至生產(chǎn)端？張航燕指出，汽車(chē)市場(chǎng)下游經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存依舊高企，當(dāng)前車(chē)市回暖主要仍處于去庫(kù)存階段，而傳導(dǎo)至汽車(chē)生產(chǎn)端仍然需要假以時(shí)日，而車(chē)市回暖的持續(xù)性也有待進(jìn)一步驗(yàn)證。 

受此影響，與汽車(chē)行業(yè)密切相關(guān)的工業(yè)機(jī)器人、金屬切削機(jī)床也仍然處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。數(shù)據(jù)顯示，6月兩者產(chǎn)量同比下降了11%與14%。