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財(cái)經(jīng)觀察:中國(guó)石油價(jià)格究竟貴不貴

發(fā)布時(shí)間:2015-03-25 09:06:48
來源: 塑米城
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最近,朋友圈瘋轉(zhuǎn)的國(guó)內(nèi)外油價(jià)對(duì)比消息,就像一把尖刀猛然扎進(jìn)石化雙雄的胸口。中國(guó)石油價(jià)格究竟貴不貴?未來是走低油價(jià)之路,還是走高稅負(fù)之路?

  石油價(jià)格:究竟貴不貴?

  國(guó)際油價(jià)從七年前的每桶147美元跌至如今的43美元時(shí),國(guó)內(nèi)油價(jià)依然為七年前每升6.3元人民幣。最近,朋友圈瘋轉(zhuǎn)的國(guó)內(nèi)外油價(jià)對(duì)比消息,就像一把尖刀猛然扎進(jìn)石化雙雄的胸口。有意思的是,被網(wǎng)友諷刺后,中石化官方微博發(fā)了這么兩條消息。
一條消息大意是,今天,國(guó)際原油每桶 43美元,中國(guó)每升6.3元。七年前,2008年國(guó)際原油每桶147美元,而中國(guó)每升僅為6.3元。誰(shuí)是“冤大頭”,你懂得。該消息恰好好顛倒了順序,網(wǎng)友的角度是從歷史說現(xiàn)在,中石化則從現(xiàn)在回顧歷史。

  另外一條消息列舉了全世界多個(gè)國(guó)家的本月油價(jià)。其中,石油出產(chǎn)國(guó)委內(nèi)瑞拉0.02美元/升,美國(guó)0.71美元/升,日本1.13美元/升,英國(guó)1.67美元/升,中國(guó)香港1.92美元/升。與此同時(shí),中國(guó)的價(jià)格為1.08美元/升,處于中間值。

  中國(guó)油價(jià)究竟貴還是不貴?要搞清這個(gè)問題,首先需要了解油價(jià)的價(jià)格形成原理。由于石油屬于埋藏在地下的自然資源,馬克思勞動(dòng)價(jià)值理論認(rèn)為,自然資源的價(jià)格主要是由凝結(jié)其中的勞動(dòng)價(jià)值量決定的。也就是說,構(gòu)成石油價(jià)格成本因素相對(duì)比較單一。主要是由開采成本、人工成本、運(yùn)輸成本組成的,這些成本算上利潤(rùn)就成了原油的價(jià)格。

  由于產(chǎn)油地的富裕程度、開采環(huán)境等不同,其必然導(dǎo)致成本因素中出現(xiàn)較為明顯的差異。這就不難理解為何石油出產(chǎn)國(guó)委內(nèi)瑞拉價(jià)格僅0.02美元/升,而中國(guó)香港卻高達(dá)1.92美元/升。

  其次,油價(jià)價(jià)格最終形成還取決于價(jià)格機(jī)制,特別是稅負(fù)水平。稅負(fù)作為調(diào)節(jié)資源合理分配的杠桿工具,它能引導(dǎo)和遏制石油消費(fèi)。如為抑制消費(fèi)者對(duì)石油資源的過度使用,減少能源消耗,通常會(huì)對(duì)成品油價(jià)格征收較高的稅負(fù)。歐洲和日本就屬于高稅負(fù)國(guó)家,稅收占零售價(jià)格的比重在40%到60%之間。因此,用簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)比中國(guó)油價(jià)究竟貴還是不貴顯然有失偏頗。

  尷尬的中國(guó)特色油價(jià)

  按照中石化提供的數(shù)據(jù),處在中值區(qū)間的油價(jià)未來究竟是偏向美國(guó),還是歐洲和日本?

  美國(guó)之所以實(shí)行較低的油價(jià),其主要原因在于美國(guó)政府對(duì)納稅人的回報(bào)。美國(guó)政府不遺余力的采取各種措施包括軍事行動(dòng),來維護(hù)美國(guó)在全球石油利益。而這一過程注定又是以耗費(fèi)納稅人錢財(cái)為代價(jià)。假如沒有納稅人的支持,所謂的各種措施就成了無緣之木。事實(shí)上,如果算上為維護(hù)石油利益在海外的巨額付出,美國(guó)也很難算得上是一個(gè)低油價(jià)國(guó)家。以此來看,除了美國(guó)之外,全球沒有第二個(gè)國(guó)家可以效仿美國(guó)的低油價(jià)政策。

  反觀歐洲和日本采取高稅負(fù),有分析指出,其稅負(fù)大都用來補(bǔ)貼社會(huì)福利,例如大學(xué)教育全免費(fèi),以及完備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。但是中國(guó)的油價(jià)稅負(fù)不僅讓多用油大戶成了最終受益者,而且淪為補(bǔ)貼壟斷企業(yè)的無底黑洞。僅2008年,中國(guó)石化當(dāng)年就獲得了503.42億元的政府補(bǔ)助。

  授權(quán)壟斷的石油企業(yè)不僅沒有盡到社會(huì)責(zé)任,反而涌現(xiàn)層出不窮的腐敗現(xiàn)象,甚至還可以向國(guó)家利益叫板。因?yàn)楫?dāng)國(guó)內(nèi)油價(jià)大幅高于國(guó)際價(jià)格時(shí),必然造成煉油企業(yè)嚴(yán)重虧損,降低開采的動(dòng)力。同時(shí),高油價(jià)又會(huì)一定程度給企業(yè)發(fā)展增加成本,于是,國(guó)家為彌補(bǔ)企業(yè)虧損會(huì)采取政府補(bǔ)貼方式平衡利益關(guān)系。

  而對(duì)于更多沒有車的普通老百姓而言,不僅沒有享受到油價(jià)紅利的好處,反而遭受著更多汽車尾氣污染包圍之中。與此同時(shí),所謂的稅負(fù)提高用來遏制環(huán)境污染,事實(shí)上霧霾并未就提高稅負(fù)而有所減少。因此,假如大幅提高稅負(fù)并未給大眾創(chuàng)造看得見的福利,更容易引發(fā)民眾的不滿。

  之所以中國(guó)的特色油價(jià)比較尷尬在于,低油價(jià)實(shí)則是鼓勵(lì)企業(yè)走過去資源粗放型增長(zhǎng)模式,而高油價(jià)將會(huì)給企業(yè)轉(zhuǎn)型付出更大的成本。

  結(jié)語(yǔ):油價(jià)引發(fā)的爭(zhēng)議,表面看上去是換個(gè)角度引發(fā)的,網(wǎng)友的角度是從歷史說現(xiàn)在,中石化則從現(xiàn)在回顧歷史,實(shí)際上反映出我國(guó)長(zhǎng)期被扭曲的價(jià)格體系的修正。而目前油價(jià)既不可能走美國(guó)低油價(jià)模式,也不可能走歐洲和日本高稅負(fù)模式。

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