歐盟委員會(huì)14日提議對歐洲能源市場進(jìn)行緊急干預(yù),以緩解近期能源價(jià)格大幅上漲。此前備受關(guān)注的設(shè)置天然氣價(jià)格上限的提議因爭議較大未包括其中。
歐盟委員會(huì)提出的主要措施包括:成員國在用電高峰時(shí)段減少至少5%的用電量,到2023年3月31日將總電力需求減少至少10%;對包括可再生能源在內(nèi)的低成本發(fā)電公司收入上限設(shè)定在每兆瓦時(shí)180歐元;對石油、天然氣、煤炭和煉油部門產(chǎn)生的超額利潤征收至少33%的稅。歐盟委員會(huì)表示,后兩項(xiàng)措施將幫助歐盟籌集約1400億歐元資金。
歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席蒂默曼斯在新聞發(fā)布會(huì)上表示,這些前所未有的措施是對影響歐洲的能源供應(yīng)短缺和能源價(jià)格高企的必要回應(yīng)。減少電力需求是這些措施成功的基礎(chǔ)。對巨額收入設(shè)置上限將促使利潤高的能源公司幫助陷入困境的用戶。廉價(jià)化石燃料時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,歐盟需要加快向本土可再生能源的轉(zhuǎn)變。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,受歐盟對俄羅斯制裁產(chǎn)生反噬效應(yīng)影響,歐洲能源供應(yīng)緊張,天然氣和電力價(jià)格飆升。加之今年夏季極端天氣導(dǎo)致水力發(fā)電量下降,以及一些老舊電廠的維修和關(guān)閉,使過去幾個(gè)月歐盟發(fā)電量一直處于低位,進(jìn)一步加劇了能源供應(yīng)緊張以及價(jià)格高企,給消費(fèi)者和工業(yè)造成了巨大負(fù)擔(dān),抑制了歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
此前,歐盟委員會(huì)提出只對俄羅斯天然氣價(jià)格設(shè)置上限的建議,歐盟成員國對此存在較大分歧。一些成員國擔(dān)憂這一措施將進(jìn)一步影響俄羅斯對歐洲的天然氣供應(yīng),并認(rèn)為此舉無助于平抑不斷攀升的天然氣價(jià)格。此外,在更大范圍內(nèi)實(shí)施天然氣價(jià)格上限的提議也未能獲得廣泛支持。一些成員國認(rèn)為此舉將導(dǎo)致更多天然氣輸往其他地區(qū),反而會(huì)加重歐洲地區(qū)的能源困境,危及供應(yīng)安全。
歐盟委員會(huì)此項(xiàng)提案需得到歐盟多數(shù)成員國支持才能獲批。歐盟能源部長計(jì)劃于9月30日再次舉行特別能源會(huì)議。