美東時(shí)間周三,美國國務(wù)院一位高級官員表示,美國政府計(jì)劃立即解除對委內(nèi)瑞拉的一些與石油和天然氣行業(yè)有關(guān)的制裁,以回應(yīng)委內(nèi)瑞拉政府和反對派周二達(dá)成的選舉協(xié)議。
這位官員指出,美國正在發(fā)放許可證,廣泛放寬對委內(nèi)瑞拉石油和天然氣行業(yè)的制裁,包括委內(nèi)瑞拉與加勒比國家的業(yè)務(wù)。
但如果委內(nèi)瑞拉不采取措施,包括取消對反對派總統(tǒng)候選人的禁令和釋放政治犯,美國準(zhǔn)備隨時(shí)逆轉(zhuǎn)這些對委內(nèi)瑞拉的制裁措施。
這標(biāo)志著拜登政府穩(wěn)步轉(zhuǎn)向增加與委內(nèi)瑞拉的接觸,減少對委內(nèi)瑞拉政權(quán)的制裁,這為國際社會(huì)對委內(nèi)瑞拉出口石油重新開放市場鋪平了道路。
此前一天,委內(nèi)瑞拉政府和反對派新一輪和解取得巨大進(jìn)展,雙方就民主保障等多個(gè)議題達(dá)成一致并簽署政治協(xié)議。當(dāng)天,委內(nèi)瑞拉政府與反對派統(tǒng)一綱領(lǐng)黨在巴巴多斯首都布里奇頓再次進(jìn)行談判并達(dá)成新一輪和解。委國民議會(huì)議長羅德里格斯代表政府帶隊(duì)進(jìn)行會(huì)談,美國、歐盟和包括哥倫比亞外長阿爾瓦羅·萊瓦在內(nèi)數(shù)個(gè)拉美國家政府高級代表也出席了此次會(huì)議。
根據(jù)談判達(dá)成的協(xié)議,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)選舉將于2024年下半年舉行,包括歐洲聯(lián)盟和聯(lián)合國在內(nèi)的國際觀察員將監(jiān)督投票。委內(nèi)瑞拉政府與反對派雙方可以根據(jù)各自規(guī)則推選總統(tǒng)候選人,但協(xié)議沒有撤銷對一些反對派人士的禁令,他們被禁止擔(dān)任公職。
油市沖擊
委內(nèi)瑞拉曾是一個(gè)產(chǎn)油大國,20世紀(jì)90年代,其石油產(chǎn)量達(dá)320萬桶/日以上,但由于投資不足、腐敗和管理不善,這個(gè)由政府掌控的行業(yè)在過去十年里急劇萎縮。
再加上美國政府實(shí)施的制裁,委內(nèi)瑞拉目前的石油產(chǎn)量僅為其過去十年的三分之一,但隨著雪佛龍的回歸運(yùn)營,今年的日產(chǎn)量已超過80萬桶。委內(nèi)瑞拉政府的目標(biāo)是2024年恢復(fù)到170萬桶/日。
值得注意的是,在烏克蘭危機(jī)加劇全球能源供應(yīng)緊張狀況的背景下,拜登政府去年11月允許雪佛龍公司恢復(fù)在委內(nèi)瑞拉開采石油,并允許將石油出口到美國。分析人士認(rèn)為,在中東地區(qū)爆發(fā)更廣泛沖突的風(fēng)險(xiǎn)下,為了打壓油價(jià)并抑制國內(nèi)通脹,很大程度上推動(dòng)了美國政府加快化解委內(nèi)瑞拉受制裁困境。
專家們表示,如果投資沒有大幅增加,委內(nèi)瑞拉的石油出口短期內(nèi)不會(huì)增加太多,未來幾年的產(chǎn)量很難超過110萬桶/日。
金融博客零對沖高級石油與天然氣分析師Fernando Valle此前評論稱,由于委內(nèi)瑞拉基礎(chǔ)設(shè)施落后,美國與委內(nèi)瑞拉可能達(dá)成的協(xié)議對供應(yīng)的短期影響有限,需求仍是油價(jià)更重要的短期驅(qū)動(dòng)因素。
分析師Grant Smith表示,目前,石油交易商正將目光聚焦在中東,動(dòng)蕩導(dǎo)致油價(jià)進(jìn)一步走高,而委內(nèi)瑞拉可能會(huì)幫助冷卻這一勢頭。
Smith補(bǔ)充道,只要沖突仍在持續(xù),原油市場就必然會(huì)繼續(xù)關(guān)注波斯灣地區(qū),但油價(jià)會(huì)飆升到什么程度,取決于委內(nèi)瑞拉是否會(huì)帶來更大的供應(yīng)反彈。