背景：印度化學(xué)與肥料部（化學(xué)和石化部）2024年2月26日發(fā)布2024 年聚氯乙烯 （PVC） 均聚物（質(zhì)量控制）通告，本公約自公布之日起一百八十天屆滿后生效。

2022年9月16日印度商務(wù)部發(fā)布對進(jìn)口殘留氯乙烯單體含量超過百萬分之二的聚氯乙烯懸浮樹脂啟動保障措施（質(zhì)量控制）調(diào)查。印度Chemplast Cuddalore Vinyls Limited 和 DCW Limited兩家生產(chǎn)企業(yè)提出申請，要求印度對殘留氯乙烯單體含量超過百萬分之二的進(jìn)口聚氯乙烯懸浮樹脂啟動保障措施（質(zhì)量控制）調(diào)查。其認(rèn)為尤其2022年1月至6月30日以來進(jìn)口急劇增加開始對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，及威脅了其國內(nèi)生產(chǎn)，低價的進(jìn)口也直接影響了印度市場的價格。

2023年5月17日，印度商工部貿(mào)易救濟(jì)總局發(fā)布了關(guān)于進(jìn)口聚氯乙烯（PVC）懸浮樹脂的保障措施調(diào)查的最終結(jié)果。授權(quán)建議僅對氯乙烯殘留量高于2 PPM的PVC懸浮樹脂的進(jìn)口實施數(shù)量限制。

另據(jù)，2023年9月份根據(jù)《印度標(biāo)準(zhǔn)局法》2016年發(fā)布的第11號法案，印度化學(xué)與肥料部化學(xué)與石化司做出重要決定，將對聚丙烯（PP）模塑和擠出材料以及聚氯乙烯（PVC）均聚物的質(zhì)量控制進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。根據(jù)最新制定的質(zhì)量控制令，聚丙烯和聚氯乙烯將被納入BIS強(qiáng)制認(rèn)證清單。企業(yè)需要了解自己生產(chǎn)或銷售的化學(xué)品是否需要進(jìn)行BIS認(rèn)證，并按照認(rèn)證要求進(jìn)行申請。根據(jù)新的質(zhì)量控制令，指定的貨物或物品必須符合相應(yīng)的印度標(biāo)準(zhǔn)，并且需要帶有標(biāo)準(zhǔn)名稱的標(biāo)志。

通告發(fā)布，國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證進(jìn)度

2024年2月26日印度化學(xué)和肥料部（化學(xué)和石化部）發(fā)布聚氯乙烯 （PVC） 均聚物（質(zhì)量控制），依據(jù)2016 年《印度標(biāo)準(zhǔn)局法》（2016 年 11 號）第 16 條與第 25 條發(fā)布聚氯乙烯 （PVC） 均聚物（質(zhì)量控制）命令，自公布之日起一百八十天屆滿后生效。

通過通知可以了解到，印度標(biāo)準(zhǔn)局為認(rèn)證和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對于聚氯乙烯的質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管工作負(fù)有重要責(zé)任。

通過前文回顧，可以了解到，通知生效后，對印度出口PVC產(chǎn)品未取得印度標(biāo)準(zhǔn)局認(rèn)證的BIS認(rèn)證，且未按照其要求帶有標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)志的產(chǎn)品將無法進(jìn)入印度市場，任何違反規(guī)定都將根據(jù)該法的規(guī)定受到懲罰。

據(jù)初步了解，當(dāng)前日韓等過多家企業(yè)已申請并得到BIS認(rèn)證，其他地區(qū)及國家尚在等待審核及認(rèn)證，中國大陸地區(qū)截止發(fā)稿尚未有企業(yè)表示拿到BIS認(rèn)證，但多家出口印度市場的PVC主要生產(chǎn)企業(yè)均表示目前正在申辦中，尚不能確定認(rèn)證時間。

出口影響之初判斷

數(shù)據(jù)顯示，印度國內(nèi)PVC產(chǎn)能在165萬噸左右，受印度近年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化加速，其農(nóng)業(yè)、電力、地產(chǎn)、基建行業(yè)上對PVC需求旺盛，其PVC自給率不足，使得PVC進(jìn)口持續(xù)增長。

2022年，印度的PVC進(jìn)口數(shù)量為188.89萬噸，進(jìn)口依存度高達(dá)51.8%；其中，從中國進(jìn)口的PVC數(shù)量為58.24萬噸，占印度進(jìn)口總量的28.74%，居于首位。

2023年P(guān)VC進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到320余萬噸；東北亞地區(qū)仍為印度最主要進(jìn)口來源地，憑借區(qū)域及價格優(yōu)勢中國出口印度109.29萬噸，占國內(nèi)出口總量的48.07%，占印度進(jìn)口總量的34.15%。

在未來，伴隨著印度聚氯乙烯PVC市場需求不斷釋放，中國聚氯乙烯PVC生產(chǎn)商布局印度市場的機(jī)會依然較大。鑒于目前國內(nèi)主要PVC出口企業(yè)BIS處于認(rèn)證中，尚無法判斷在公告實施之日前對國內(nèi)出口限制的影響。