2013年，國(guó)家對(duì)再生市 場(chǎng)進(jìn)行了整頓，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，環(huán)保整頓對(duì)再生塑料市場(chǎng)影響甚大，整頓嚴(yán)厲的市場(chǎng)停工率高達(dá)80-100%。其中，以廢塑料加工聞名的慈溪的“百日清零”行動(dòng) 的打壓下，市場(chǎng)元?dú)獯髠?。全市共關(guān)閉廢塑料非法交易市場(chǎng)3個(gè)，取締非法廢塑料生產(chǎn)加工戶830余戶。90%廢塑料廠家基本關(guān)停。

    2013年環(huán)保整頓令業(yè)者筋疲力盡，2014年春節(jié)之后，再生市場(chǎng)開局不甚樂(lè)觀。上游原料下跌及下游需求乏力等因素的拖累令再生業(yè) 者信心受挫，入市熱情驟減。多數(shù)市場(chǎng)開工較往年出現(xiàn)不同程度的推遲，市場(chǎng)復(fù)蘇節(jié)奏拖沓。與此同時(shí)，影響市場(chǎng)多年的環(huán)保整頓政策在2014年仍是不可忽視的 焦點(diǎn)。年后各地廢塑料市場(chǎng)關(guān)于環(huán)保整頓的風(fēng)聲四起，山東、河北、河南、浙江等地整頓號(hào)角已經(jīng)吹響，整頓節(jié)奏延續(xù)。
 

 

政策和成本成國(guó)內(nèi)生物降解塑料推廣阻礙

    受國(guó)家環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展政策的影響，環(huán)保可降解的產(chǎn)品變得日益迫切，環(huán)保可降解項(xiàng)目也受到政府的鼓勵(lì)。2013年11月28日，在經(jīng)過(guò)近一年的建設(shè)和試產(chǎn)后，海南省完全可降解塑料項(xiàng)目正式實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，年生產(chǎn)完全可降解塑料制品約1800噸，這些制品完全實(shí)現(xiàn)百分之百的降解，每年可減少上千噸的“白色垃圾”污染。

    該項(xiàng)目由海南紅背帶環(huán)保產(chǎn)品有限公司與廣東上九集團(tuán)合作建設(shè)，總投資約1000萬(wàn)元，進(jìn)行分期建設(shè)，一期年產(chǎn)能為1800噸，而二期正在建設(shè)，全部建成后，將年生產(chǎn)可完全降解塑料制品約8000噸，產(chǎn)品主要用于替代一次性不可降解塑料購(gòu)物袋、垃圾袋、農(nóng)膜、杯、碗、餐盒等。

    2013年初，海南省生態(tài)研究院與海南紅背帶環(huán)保產(chǎn)品有限公司將廣東上九集團(tuán)“可完全生物降解塑料制品”的生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目引入海南，籌建完全可降解塑料制品項(xiàng)目，打造海南生物降解塑料產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

    作為國(guó)內(nèi)改性塑料龍頭企業(yè)金發(fā)科技2013年12月5日發(fā)布公告稱，公司近日與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署協(xié)議，計(jì)劃未來(lái)三年在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各農(nóng)作物生態(tài)區(qū)開展生物降解農(nóng)膜的覆膜效應(yīng)研究，與兵團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站共同進(jìn)行700萬(wàn)畝以上生物降解農(nóng)膜的示范和推廣等相關(guān)工作。

    目前中國(guó)農(nóng)用地膜以每年10%的速度遞增，用量超過(guò)100萬(wàn)噸。普通地膜的市場(chǎng)價(jià)格在1.5萬(wàn)元左右每噸，而生物降解農(nóng)膜每噸價(jià)格超過(guò)2萬(wàn)元。若市場(chǎng)使用的100萬(wàn)噸普通農(nóng)用地膜全部改用可降解農(nóng)用地膜的話，市場(chǎng)價(jià)值約為200億至300億元。

    2011年，金發(fā)科技子公司珠海萬(wàn)通化工有限公司投資建設(shè)的完全生物降解塑料聚酯工業(yè)化合成裝置投產(chǎn)，年產(chǎn)能3萬(wàn)噸。金發(fā)科技證券部人士表示，公司目前所生產(chǎn)的可降解塑料主要還是用在包裝袋、環(huán)保型塑料袋上，應(yīng)用于農(nóng)用地膜領(lǐng)域的比例并不大。金發(fā)科技一直在推廣可降解農(nóng)用地膜，但是由于可降解農(nóng)用地膜的價(jià)格比普通地膜高出不少，市場(chǎng)接受度不高。

    生物環(huán)?？山到獠牧峡梢哉f(shuō)是未來(lái)市場(chǎng)的趨勢(shì)，但就目前而言，由于產(chǎn)品在用戶中的普及度不高以及成本等問(wèn)題在市場(chǎng)上表現(xiàn)不佳，加大環(huán)保意識(shí)的推廣和生產(chǎn)規(guī)?；档统杀境闪四壳?a class="detail-link">政府和企業(yè)的首要任務(wù)。

    2014年1月26日《光明日?qǐng)?bào)》的頭版頭條《完全生物降解塑料將大規(guī)模使用》，報(bào)道了完全生物降解塑料徹底解決白色污染的相關(guān)情況，令中國(guó)塑協(xié)作為相關(guān)行業(yè)的社團(tuán)組織，感到非常振奮！

    中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)塑協(xié)），是中國(guó)塑料加工業(yè)的行業(yè)組織，由從事塑料加工及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、科 研院所和個(gè)人自愿組成，在業(yè)務(wù)上接受國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。中國(guó)塑協(xié)內(nèi)設(shè)的分支機(jī)構(gòu)包括了中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì) 農(nóng)用薄膜專業(yè)委員會(huì)和中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)降解塑料專業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理行業(yè)內(nèi)的相關(guān)事務(wù)。

    中國(guó)塑協(xié)非常認(rèn)可金發(fā)科技對(duì)中國(guó)塑料行業(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)塑協(xié)長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)面臨的農(nóng)用地膜問(wèn)題，并一直在推動(dòng)治理中國(guó)的地膜污染。對(duì)降解塑料，中國(guó)塑協(xié)一直跟蹤行業(yè)最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，生物降解塑料是代表目前先進(jìn)有效的且能夠通過(guò)終端處理實(shí)現(xiàn)消除農(nóng)業(yè)白色污染的產(chǎn)品。

    根據(jù)協(xié)會(huì)掌握的情況，中國(guó)每年要使用超過(guò)110萬(wàn)噸地膜，占全球地膜使用量的四分之三以上；而在全國(guó)范圍內(nèi)，僅有少量的地膜得到了 回收，更多的則沒(méi)有得到回收再利用。隨著中國(guó)農(nóng)用地膜使用量的持續(xù)增長(zhǎng)，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)地膜有非常強(qiáng)的依賴性。長(zhǎng)此以往，中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必將 受到巨大的威脅。在看到《光明日?qǐng)?bào)》對(duì)生物降解地膜的報(bào)道后，站在行業(yè)的角度，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)馬占峰認(rèn)為中國(guó)確實(shí)到了必須治理地膜污染問(wèn)題的 時(shí)刻，目前生物降解地膜技術(shù)也已經(jīng)到了可以進(jìn)行應(yīng)用推廣的水平。

    從世界范圍來(lái)看，農(nóng)業(yè)和環(huán)保，只有依靠國(guó)家政策支持以及整個(gè)行業(yè)遵循相關(guān)規(guī)范，才能得到更好的推廣。中國(guó)塑協(xié)可以通過(guò)整合行業(yè)資 源，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)行，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。馬占峰認(rèn)為現(xiàn)階段國(guó)家層面缺乏對(duì)生物降解塑料產(chǎn)品推廣使用等具體政策的完善，是導(dǎo)致生物降解塑 料地膜以及其他生物降解塑料產(chǎn)品在中國(guó)無(wú)法得到廣泛推廣使用的最主要原因：現(xiàn)階段生物降解塑料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)塑料，導(dǎo)致產(chǎn)品成本遠(yuǎn)高于會(huì)造成污染的 普通塑料；而市場(chǎng)的局限性又限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展速度。這兩個(gè)因素的制約，使中國(guó)無(wú)法有效地從由普通塑料到生物降解塑料的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中獲益。

    對(duì)于目前面臨的種種情況，馬占峰秘書長(zhǎng)向國(guó)家和社會(huì)呼吁，通過(guò)采取必要的行動(dòng)措施來(lái)提供解決這一問(wèn)題的思路，并提出相關(guān)意見：

    第一，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和金發(fā)科技現(xiàn)已提出了一個(gè)長(zhǎng)期的推廣計(jì)劃并開始實(shí)施。中國(guó)塑協(xié)呼吁國(guó)家有關(guān)部門能夠盡快出臺(tái)相關(guān)扶持政策，以幫助完成生物降解塑料地膜的大規(guī)模實(shí)驗(yàn)與示范。

    第二，在新疆示范成功之后，國(guó)家應(yīng)制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政補(bǔ)貼政策，將全國(guó)農(nóng)用地膜逐步切換為完全生物降解地膜，徹底解決農(nóng)田“白色污染”。

    第三，國(guó)家制定相應(yīng)政策，由中國(guó)塑協(xié)牽頭，把完全生物降解塑料從上游的單體原料，到樹脂合成，以及下游制品的加工應(yīng)用進(jìn)行垂直整合，形成一個(gè)完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造一個(gè)新的高科技產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)本行業(yè)的升級(jí)換代。

    【結(jié)語(yǔ)】白色污染的治理刻不容緩，它不僅需要國(guó)家出臺(tái)生物降解塑料產(chǎn)品推廣使用等具體政策，也需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)的各界廣泛支持，提升生物降解塑料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低成本，加大完全生物降解塑料的大規(guī)模使用，從源頭上解決白色污染的狀況。