在美國東部時間9月17日下午股市收市后,美國總統(tǒng)特朗普正式宣布將對產(chǎn)自中國的2000億產(chǎn)品加征10%關(guān)稅,一周后的9月24日生效。這一稅率實行到年底。2019年1月1日起稅率將提高到25%。2000億關(guān)稅最終還是來了。特朗普還稱,如果中國采取報復(fù)行動傷害“美國農(nóng)民和其他產(chǎn)業(yè)”,美國將對中國產(chǎn)2670億商品加征關(guān)稅。而征稅原因則仍直指中國“不公平貿(mào)易行為”,比如知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。受此消息影響,當(dāng)天離岸人民幣應(yīng)聲跌破6.89。
此前,美國已對價值500億美元的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2017年全年,中國自美國進(jìn)口1303.7億美元,對美國出口5056.0億美元。這意味著近一半的中國對美出口產(chǎn)品被加征關(guān)稅,其中500億美元加征25%關(guān)稅,2000億美元從9月24日起加征10%關(guān)稅,2019年初提高至25%。中國商務(wù)部早在8月3日已表示,對美國持續(xù)違反國際義務(wù)對中國造成的緊急情況,為捍衛(wèi)中方自身合法權(quán)益,中國政府依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國際法基本原則,對原產(chǎn)于美國的5207個稅目約600億美元商品,加征10%或5%的關(guān)稅,自2018年9月24日12時01分起實施。
本次宣布最終實施的2000億產(chǎn)品清單將蘋果與Fitbit的智能手表,以及諸如自行車頭盔、兒童汽車座椅等消費(fèi)品排除在征稅清單之外。不過,中國輸美海產(chǎn)品沒能幸免。
中國的征稅清單中,涉及產(chǎn)品種類多樣,從食物到生活用品、生產(chǎn)資料均包含其中,包括從美國進(jìn)口的肉類、海鮮、漿果、咖啡和茶,生活用品如折疊傘、鞋靴、帽子、廚房用品,生產(chǎn)資料如玻璃、不銹鋼材等。
在前二輪增加關(guān)稅政策落地以來,聚乙烯三大主要品種:LLDPE、LDPE、HDPE(稅則號:39014020、39011000、39012000)全部位列清單之中。據(jù)往年數(shù)據(jù)來看,源自美國進(jìn)口聚乙烯產(chǎn)品占國內(nèi)聚乙烯進(jìn)口總量的5-7%左右,占比有限,對國內(nèi)進(jìn)口料供應(yīng)影響不大,另外,我國聚乙烯出口總量較小,出口美國的數(shù)量則更小,對原料出口影響更小。但本次中美雙方互增關(guān)稅清單涉及面廣,涉及日用品、紡織、服裝、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品等,這其中,部分日用品行業(yè)是聚乙烯主要的下游分類,對部分主要做出口貿(mào)易的制品企業(yè)或有較直接的影響,另外,聚乙烯下游的包裝行業(yè)也會因出口產(chǎn)品的減少而需求有所縮減。
貿(mào)易逆差,是中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的主要沖突之一,受美國征稅產(chǎn)品清單的擴(kuò)充,波及提供跨境運(yùn)輸、倉儲服務(wù)的相關(guān)物流企業(yè)受連帶作用。在極端假設(shè)下,如果中國對美國出口全部停止,對家具、電子產(chǎn)品、紡織服裝和皮革制品、電氣設(shè)備制造的影響最大,產(chǎn)出降幅超過5%。其中家具產(chǎn)出下降的規(guī)模超過15%。除了上述受影響最大的實體制造業(yè)外,為這些企業(yè)提供服務(wù)的零售、物流等企業(yè)都會受到關(guān)聯(lián)影響。
中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級,短期來看,對聚乙烯行業(yè)直接影響有限,即使增加關(guān)稅對國內(nèi)聚乙烯下游制品企業(yè)有直接的影響,但政策、利益權(quán)衡下,或有新的突破解決方案,如商品的轉(zhuǎn)口貿(mào)易等合理規(guī)避高額關(guān)稅,但美元的升值、人民幣走軟、對國際經(jīng)濟(jì)形勢的負(fù)面情緒對整個金融環(huán)境影響或更加深遠(yuǎn)。