一、《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》
財(cái)政部2017年12月22日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),從《通知》附件的詳單中可以看到,聚乙烯高壓、低壓和線性的三個(gè)稅則號(hào)全部位于其中,聚丙烯有均聚和聚丙烯無(wú)規(guī)共聚兩個(gè)牌號(hào)。除了無(wú)規(guī)共聚,其他出口退稅率從原先的13%提高到16%。《通知》中調(diào)整了塑料原料和塑料制品的出口退稅率,增加了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)和出口操作空間,對(duì)國(guó)內(nèi)塑料原料以及制品的出口起到利好推動(dòng)作用。
二、《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》
2018年1月1日起,環(huán)保稅將正式實(shí)施?!百M(fèi)改稅”標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新方式的到來(lái)。
而隨著國(guó)家環(huán)保力度的加強(qiáng),今年2月以來(lái),山東清理沙河鎮(zhèn)1700多家廢塑料工廠,莒縣造粒業(yè)戶停產(chǎn)整頓,平度市“兩斷三清”全面取締非法塑料加工行業(yè);福建郊尾鎮(zhèn)將全部退出廢塑料行業(yè);遼寧凌海市取締119家小塑料加工;湖北漢川市取締關(guān)停9家小型廢舊塑料加工廠;河北雄縣3909家企業(yè)被關(guān)停取締,保定堅(jiān)決取締小塑料廠。截至目前,共取締“散亂污”企業(yè)274家,查抄拉絲、注塑生產(chǎn)設(shè)備45臺(tái)套,生產(chǎn)原料15噸,塑料及其下游行業(yè)亟待規(guī)范。
三,“限塑令”發(fā)布十年國(guó)家發(fā)改委正制定新政
2018年年初,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專欄,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士在1月5日至1月31日期間,圍繞不同領(lǐng)域塑料制品的管理要求,提出意見(jiàn)建議。這是繼2008年實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售塑料購(gòu)物袋的通知》以來(lái),國(guó)家層面就防治“白色污染”采取的進(jìn)一步舉措。
這份由國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司發(fā)出的邀請(qǐng)指出,近年來(lái)隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升,造成新的資源環(huán)境壓力。塑料垃圾被隨意丟棄會(huì)引起“白色污染”,不規(guī)范處理塑料垃圾存在著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,按照“限制一批、替代一批、規(guī)范一批”的原則,對(duì)不同生產(chǎn)、生活、消費(fèi)等情形中使用的塑料制品,分領(lǐng)域、分品類提出政策措施。
四,正式啟用《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》
2017年12月中旬,強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》發(fā)布,該項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于2018年5月1日起實(shí)施。和現(xiàn)行的1992年版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比,新國(guó)標(biāo)對(duì)于減少農(nóng)田“白色污染”,改善土壤和環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。此次修訂以規(guī)范生產(chǎn)、引導(dǎo)使用、提高質(zhì)量、促進(jìn)回收為目標(biāo),系統(tǒng)考慮地膜厚度與力學(xué)性能,適當(dāng)提高了厚度要求。從兼顧農(nóng)用地膜的可回收性、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力和資源節(jié)約的角度出發(fā),參考國(guó)際國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將地膜最低厚度從0.008mm(極限偏差±0.003mm)提高到了0.010mm(負(fù)極限偏差為0.002mm)。同時(shí),按地膜厚度范圍,配套修改了力學(xué)性能指標(biāo),防止企業(yè)為提高厚度而加入過(guò)多的再生料,降低產(chǎn)品質(zhì)量和可回收性。此外,標(biāo)準(zhǔn)還修改了人工氣候老化性能及相應(yīng)的檢測(cè)方法。農(nóng)業(yè)部在標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布過(guò)程中做了大量的推動(dòng)工作。
五,施行《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》
工信部宣布,2018年1月1日起施行《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》)。《規(guī)范條件》明確了行業(yè)新建、已建的三大重點(diǎn)類型企業(yè)在廢塑料處理能力上的門(mén)檻?!兑?guī)范條件》所指的廢塑料綜合利用企業(yè),主要包括PET再生瓶片類企業(yè)、廢塑料破碎清洗分選類企業(yè)以及塑料再生造粒類企業(yè)。根據(jù)規(guī)范的要求,PET再生瓶片類新建企業(yè),要求年廢塑料處理能力不低于30000噸,已建企業(yè)則不低于20000噸;廢塑料破碎、清洗、分選類新建企業(yè),年廢塑料處理能力不低于30000噸,已建企業(yè)不低于20000噸;塑料再生造粒類新建企業(yè),年廢塑料處理能力不低于5000噸,已建企業(yè)不低于3000噸。作為環(huán)保要求門(mén)檻高的行業(yè),《規(guī)范條件》明確了“資源綜合利用及能耗”,如對(duì)回收的廢舊塑料,“不得傾倒、焚燒與填埋”;再生加工相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié),要求每噸廢塑料綜合電耗低于500千瓦時(shí);而pet再生瓶片類企業(yè)與廢塑料破碎、清洗、分選類企業(yè),每噸廢塑料綜合新水消耗低于1.5噸。
六,新國(guó)標(biāo)《快遞封裝用品》力推生物降解塑料
國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委2月7日發(fā)布新版《快遞封裝用品》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)減量化、綠色化、可循環(huán)的要求,進(jìn)行了五方面修改,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善,彌補(bǔ)了舊版國(guó)標(biāo)綠色環(huán)保內(nèi)容的不足。新版國(guó)標(biāo)將于2018年9月1日起實(shí)施,首次明確提出“快遞包裝袋宜采用生物降解塑料”,并相應(yīng)增加了生物分解性能要求等。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)快遞業(yè)塑料袋總使用量約147億個(gè),其中,快遞直接使用塑料袋數(shù)量約為68億個(gè);封套總使用量約34億個(gè),99%為快遞企業(yè)直接使用;包裝箱總使用量約86億個(gè),快遞業(yè)直接使用紙箱數(shù)量約為37億個(gè)?!?017年全國(guó)快遞業(yè)累計(jì)完成400.6億件,同比增長(zhǎng)28%,相應(yīng)的快遞封裝用品使用量依舊巨大?!编]政科學(xué)研究規(guī)劃院檢測(cè)中心常務(wù)副主任把寧說(shuō)。
據(jù)了解,新版國(guó)標(biāo)強(qiáng)化了減量化要求。一方面降低了快遞封套用紙的定量要求、塑料薄膜類快遞包裝袋的厚度要求等;另一方面,對(duì)快遞包裝箱單雙瓦楞材料的選擇不再做出規(guī)定,只要材料符合耐破、邊壓和戳穿強(qiáng)度等指標(biāo)即可。同時(shí)要求快遞封裝用品的印刷宜保持材料原色,降低油墨使用量。
據(jù)介紹,目前使用的塑料袋,在自然條件下需200年才能實(shí)現(xiàn)降解,而生物降解塑料快遞包裝袋,采用堆肥方式半年可實(shí)現(xiàn)90%以上降解,若溫濕度合適,1年內(nèi)可全部降解為二氧化碳和水。
“此次發(fā)布的系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)影響最大的就是生物分解塑料包裝袋?!卑褜幗榻B,使用生物降解塑料包裝袋,成本為現(xiàn)有包裝袋成本的2倍以上,且目前我國(guó)生物降解塑料包裝袋原材料產(chǎn)能還存在一定瓶頸,“如果所有快遞包裝袋都改為生物降解塑料包裝袋,需求將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)產(chǎn)能。希望通過(guò)新版國(guó)標(biāo)引導(dǎo)、鼓勵(lì)有能力的企業(yè)先行,減少對(duì)環(huán)境的破壞”。
同時(shí),新版國(guó)標(biāo)增加了二次使用快遞封套的相關(guān)要求,在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下,快遞包裝箱可重復(fù)使用。針對(duì)不同的快遞封裝用品,應(yīng)分別印有可回收標(biāo)志、重復(fù)使用標(biāo)志或塑料產(chǎn)品標(biāo)志,便于回收處理。
七,中國(guó)石化煤化工高壓涂覆料打開(kāi)華南市場(chǎng)
為深耕國(guó)內(nèi)樹(shù)脂市場(chǎng),提升中國(guó)石化產(chǎn)品效益和市場(chǎng)占用率,中天合創(chuàng)高壓聚乙烯裝置自去年成功投產(chǎn)以來(lái),化工銷售華南分公司積極承擔(dān)跨區(qū)銷售任務(wù),第一季度推廣銷售中天合創(chuàng)煤化工高壓涂覆料LD251共1053噸,使該產(chǎn)品成功打開(kāi)華南市場(chǎng)。
該產(chǎn)品是中天合創(chuàng)鄂爾多斯煤炭深加工示范項(xiàng)目產(chǎn)品,采用EXXON MOBIL高壓釜式法工藝生產(chǎn),產(chǎn)品具有優(yōu)良的加工性能、復(fù)合性能和熱封性能,廣泛適用于紙板、BOPP、BOPET、BOPA、鋁箔等基材的擠出涂覆后包裝食品、液體、粉末、藥品、農(nóng)用物資、化學(xué)品等產(chǎn)品。該產(chǎn)品投產(chǎn)以來(lái),化工銷售華南分公司大力推廣,一是發(fā)揮已有的渠道優(yōu)勢(shì),采用跨區(qū)調(diào)撥方式,將產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)到廣州永發(fā)庫(kù),定點(diǎn)華南輻射銷售。二是對(duì)涂覆產(chǎn)品實(shí)行2018年“一品一策”銷售政策,針對(duì)涂覆產(chǎn)品特點(diǎn),制定專門(mén)的考核機(jī)制和返利折扣方式。經(jīng)過(guò)不懈努力,該產(chǎn)品銷量逐月穩(wěn)步提升,質(zhì)量獲得了華南地區(qū)客戶充分認(rèn)可。
八,美國(guó)2000億美元加稅清單公布,涉及塑料原料及下游制品
7月11日特朗普政府推進(jìn)再向中國(guó)2,000億美元商品加征關(guān)稅的計(jì)劃,發(fā)布了目標(biāo)產(chǎn)品清單,意向?qū)λ婕爱a(chǎn)品加征10%關(guān)稅。此次清單涉及塑料原料、塑料制品以及家電和汽車等相關(guān)塑料下游產(chǎn)品,涉及金額高達(dá)數(shù)百億美元。
九,中國(guó)對(duì)美約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅低壓線性在列
根據(jù)商務(wù)部2018年第55號(hào)公告和《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕7號(hào)),現(xiàn)公布經(jīng)調(diào)整的對(duì)美國(guó)輸華商品加征關(guān)稅商品清單二,自2018年8月23日12時(shí)01分起實(shí)施加征25%關(guān)稅。其中涉及LLDPE、HDPE、PP、EVA。
十,石化期貨品種體系逐步完善
在國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷、國(guó)內(nèi)衍生品市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)下,為進(jìn)一步促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及風(fēng)險(xiǎn)防控,深化國(guó)內(nèi)石化龍頭企業(yè)管理人員對(duì)金融衍生工具的認(rèn)識(shí)和了解,服務(wù)相關(guān)企業(yè)參與利用衍生品市場(chǎng),7月27日,大連商品交易所、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、北京大學(xué)光華管理學(xué)院聯(lián)合舉辦的“石化產(chǎn)業(yè)金融與期貨高級(jí)管理課程”在京開(kāi)班。
十一,燕山石化對(duì)標(biāo)石化行業(yè)世界一流環(huán)保水平完成科技研究立項(xiàng)專家審查
8月22日,“燕山石化達(dá)到石化行業(yè)世界一流環(huán)保水平研究”課題完成科技立項(xiàng)專家審查。
燕山石化作為在京的唯一特大型煉油化工企業(yè),環(huán)保形象一直引人關(guān)注。近年來(lái),燕山石化堅(jiān)持環(huán)保持續(xù)發(fā)展的理念,加大了在環(huán)保治理、污染物減排的力度,清潔生產(chǎn)水平不斷提升。
燕山石化首席專家宋以常介紹,“燕山石化達(dá)到石化行業(yè)世界一流環(huán)保水平研究”課題是由北京市環(huán)保局牽頭,在對(duì)歐美及國(guó)內(nèi)典型、先進(jìn)石化企業(yè)的生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施和污染控制水平調(diào)研的基礎(chǔ)上,借助于中國(guó)和意大利環(huán)保合作的平臺(tái),采用國(guó)際先進(jìn)的環(huán)保理念、環(huán)保技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系,找出燕山石化與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)典型石化企業(yè)的差距,并按照安全、環(huán)保、清潔、可靠的思路,確定燕山石化達(dá)到世界一流環(huán)保水平的技術(shù)路線,制定出工藝路線、污染防治措施的升級(jí)改造計(jì)劃。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的燃料結(jié)構(gòu),制定出建設(shè)一流的節(jié)能動(dòng)力計(jì)劃,以及建立世界一流環(huán)保水平的指標(biāo)體系,配套完成相關(guān)環(huán)境管理文件。課題還將完成燕山石化達(dá)到石化企業(yè)世界一流環(huán)保水平研究報(bào)告,并預(yù)測(cè)燕山石化未來(lái)環(huán)保發(fā)展前景,為未來(lái)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
十二,榆林打響煤化工高端發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)
近日,榆林市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)方案》,提出通過(guò)13項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)“組合拳”以及一些超常規(guī)措施和手段,攻下基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)短板,加快突破精細(xì)化工,搶占國(guó)內(nèi)高端化工產(chǎn)品市場(chǎng)。榆林市還成立了以市委書(shū)記戴征社為總指揮的高端化基地建設(shè)指揮部。